2013年，我厅在省委、省政府的正确领导下，按照省政府办公厅和省经济信息研究中心的统一部署及要求，以公开透明、方便群众、提高效率为目标，紧密结合全省卫生工作实际，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《卫生部关于深化卫生政务公开加强卫生政务服务的意见》、《湖南省行政程序规定》、《湖南省人民政府办公厅关于政府信息公开工作若干问题的意见》等系列法律法规和省纪委、省监察厅关于机关效能建设的有关要求，加强组织领导，丰富政务公开内容，加快网络平台建设，全方位推进政务公开工作，取得了一定的成效。现将工作情况汇报如下：
　　一、严格推行政务信息公开
　　（一）全面梳理网上政务服务。按照新编制的《湖南省卫生厅政府信息公开详细目录》，将19项服务事项（其中：行政许可18项，其他办事服务事项1项）及时上网发布，并将厅机关处室职责和面向社会办事办证的法律依据、审批条件、办事程序、办结时限等向社会公布。切实加强了政务服务大厅的管理，及时制定了《省卫生厅政务服务中心管理制度》，严格执行首问负责、一次性告知、限时办结、服务承诺等制度，实行“一站式”审批和“一个窗口”服务，保证了各审批事项办理工作衔接紧密、顺畅高效。同时，还在政务大厅设立电子触摸屏和放置纸质办事指南，将行政许可事项、依据、条件、时限、所需资料等向群众公开，同时行政许可结果也在网上对外公布，提高了办事透明度。
　　（二）及时办理依申请公开。严格按照依申请公开的管理规定和信息公开保密审查制度，进一步明确了依申请公开信息工作的受理机构、工作规程，并对受理、审查、处理和答复作出具体规定，有效保障了申请人的合法权益。全年通过信函或者自行领取的方式办理依申请公开的事项54起；直接通过省政府门户网站答复有关卫生方面的全部公众问答20起，通过红网“问政湖南”答复卫生方面的公众问答29件；通过湖南卫生厅门户网站上的厅长信箱及时回复群众来信655封，并及时办结省长信箱中涉及卫生的全部群众来信共29封；通过湖南卫生厅网站公布政策法规99条，发布各类公告近131条。
　　（三）积极推进党务院务公开。全省各级医疗卫生单位认真落实党务公开、院（所、校）务公开，重点抓了向社会公开、向服务对象公开、向职工公开等三个关键环节。按照事先编制的卫生信息公开指南和公开目录，通过本单位网站向社会公开基本情况、服务指南、科室设置、内部管理等信息。同时，充分利用电子显示屏、信息公开栏、门诊病人费用查询系统、住院病人一日清单等方式，向服务对象公开服务项目及收费标准、服务流程和服务费用等情况，提高服务透明度，接受服务对象的监督。各级医疗卫生单位将单位工作计划、重大决策、组织建设、民主生活会意见及整改措施、干部选拔任用程序等向干部职工公开，切实保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权。据统计，1-12月全省共有600多所县及县以上医疗机构实行了院务公开，公布院务事项7450余件次。
　　（四）着力推进权力运行公开。我厅积极贯彻落实《湖南省行政程序规定》，不断健全完善规范权力运行制度，推进权力透明运行。根据2011年编制的《湖南省卫生厅规范权力运行制度汇编》，严格落实涉及权力运行和公共服务事项的行政审批、行政许可、行政处罚、行政程序的各项规章制度。进一步规范了公共卫生许可审批制度，优化审批程序，建立了3人会审制，完善了网上审批程序。严格落实《湖南省卫生厅行政处罚裁量权基准（试行）》，最大限度约束执法随意性。按照“公开为原则、不公开为例外”的要求，按不同性质和服务对象分层次公开有关事项。所有涉及行政审批和公共服务事项，均实现了在省政府门户网站上公开；所有涉及干部工作、机关财务预决算、政府采购、基建工程等内部管理权限的项目，均实现了在内部局域网上公开。
　　二、全面加强门户网站建设
　　（一）及时发布信息。坚持持续增加网站栏目，丰富网站内容。全年网站共发布行业信息6762余条（篇），公开规范性文件9件。我们紧扣卫生行业工作重点、热点问题，根据不同业务处室需要，在厅网站创建各类专题栏目14项，其中健康类专题6项（2013年湖南卫生科技活动周、健康讲座、健康教育、烟草控制项目、湖南12320健康服务热线、艾滋病防控）；医疗专题5项（深化医改、临床医疗质量控制、湖南先心病儿童医疗救治援藏项目、先进事迹先进人物、2013年十大惠民措施）；政策专题3项（湖南省卫生厅党的群众路线实践教育活动、2013年全省卫生工作会议、湖南省卫生厅创建省直文明（标兵）单位）。通过开设专题栏目，为社会公众提供了更为科学、全面、权威的数据信息以及相关防控知识。目前我厅门户网站有效访问量达5000余人次/天，深受社会公众以及全省医疗卫生工作者的欢迎。
　　（二）严格日常监管。为确保网站的正常运行，2013年3月，我厅制定了《湖南卫生厅网站管理办法》，规范了厅网站信息采集、报送、审核、发布等各环节职责。我厅明确规定，网站的设计、上网信息审核工作由厅办公室负责，各处室分别负责本处室的信息统计和上报工作，省卫生宣教信息中心负责网站开发、技术支持和日常维护工作，逐步形成了一套安全、方便、有效的管理运行维护方式，基本保证了信息发布的全面、及时与安全。为保障网站安全，我厅在原有基础上，又新增了网页防篡改、网络安全审查等安全防护措施，并按照公安部与卫生部要求，委托专业的安全等级测评公司对我厅网站进行了评估，完成了网站的信息系统安全等级保护的备案工作。同时，积极配合省保密局的安全保密检查工作，对网站内容进行了较为细致的梳理，加强了使用人员的安全保密意识，做到了“涉密信息不上网，上网信息不涉密”。
　　（三）适时升级改版。2013年1月，厅门户网站全面改版并正式启用。改版后的厅网站页面整洁、功能明确，首页共分为七个功能区：机构信息、工作动态、专题活动、政务平台、网上办事、互动交流、网站链接，各功能区根据实际需要下设了不同栏目。在加强政府服务职能、提高政务公开工作的及时与准确性、网站安全性、美观方便等方面实现了新的突破。同时，实现了与省政府网站平台的统一，提高了工作效率，节省了建设与维护经费，使省政府网站平台与我厅平台实现了互连互通、资源整合。
　　（四）开展政民互动。为方便社会公众及时全面了解卫生政策法规，掌握卫生行业动态，湖南卫生厅网站设置了厅长信箱、在线访谈、问卷调查、征求意见、咨询投诉等政民互动栏目。公众可通过网络平台向行政部门建言献策，同时让卫生行政部门及时把握舆情民意，实现政民互动。我厅的厅长信箱栏目一直受到厅领导高度重视，并建立了信息处理机制。每条留言信息都有相关厅领导批示，厅办公室设有专人进行信息处理及跟踪，2013年共回复来信655封。我厅还不定期地对卫生行业有代表性的人物进行专访，全方位展示各层面创新的思想与经验，推介医疗卫生行业的先进典型，宣传医院、社区等卫生机构，探讨医疗卫生事业的发展与改革。积极参与省政府门户网站平台的在线访谈活动，共有2位厅领导分别对《湖南省实施艾滋病防治条例>办法》和《我省农村卫生工作的对策与举措》进行解读。
　　三、不断完善电子监察系统
　　（一）组织机构健全。按照省纪委和省政府办公厅的有关文件要求，我厅积极参与湖南省网上政务和电子监察系统建设工作，成立了由分管纪检工作的厅领导任组长的领导小组，纪检组监察室、厅办公室、卫生监督处等相关处室主要负责人为成员，明确了职责分工，狠抓工作落实。
　　（二）设备配置到位。厅机关政务大厅装备统一的电子监控设备（2个监察摄像头），已正常使用2年多，实现了省政府电子监察系统对厅机关政务大厅的实时监控，省政府门户网站和厅机关办公系统实现了对接，厅所有对外行政服务均可以通过省政府门户网站申请和办理。
　　（三）系统有效运行。进一步完善了疫情网络直报、新型农村合作医疗数据网络直报、卫生统计数据网络直报等电子政务系统，将督导检查、行政监察、效能监察和绩效考核工作与电子监察系统有机融合，全面提升了厅机关和面上督导工作的效能。