6月22日，长沙市卫生计生委召开全市医联体建设启动会议。市直各医院院长、各区县（市）卫生计生局局长、各医联体建设乡镇卫生院、社区卫生服务中心负责人、医联体下派医生代表等100余人参加会议。

会上，市卫生计生委对《长沙市建立医疗卫生服务联合体工作实施方案》进行了解读，对医联体建设单位进行了授牌，医联体建设上级医院、基层医疗机构、下派医生代表进行了表态发言。

市级医联体建设主要是由市直属医院联合基层医疗机构，以协议的方式明确权利和义务，建立医联体关系。纳入医联体的医疗机构拥有各自独立的法人资格，自主经营，独立核算。资产、债权、债务归属不变；职工身份及隶属关系不变；原财政投入机制不变。同时市属医院可探索采取承办、领办、或托管等形式与基层医疗卫生机构建立紧密型的医联体。

长沙市卫计委党委书记、主任周敏在会上指出：一是要深刻认识医联体建设的重要意义。近年来部分市级医院与基层医疗机构之间试点探索医联体工作，在深化医改、缓解群众“看病难、看病贵”问题方面取得了明显实效，医联体提出的两个目标—“小病在社区，大病进医院”、“治疗在医院，康复回社区”也是缓解看病就医问题的有效举措；医联体建设是新一轮医改关于医疗服务体系建设中的一项重要任务，通过市级医院和基层单位之间建立紧密合作关系，在促进优质资源下沉的同时促进基层能力提升；医联体建设能够从空间上加强医疗资源的整体规划和深度整合，从机制上加强医疗单位的统筹共建和上下协同，将进一步增强整体竞争力、提升资源利用率，对于公立医院而言是转型发展、壮大格局的一个现实举措。二是要科学把握医联体建设的关键点。要与推进综合医改、提升基层能力、帮扶支援项目相结合；要完善医保政策、价格政策、医疗政策配套；要突出人才培养、推动资源下沉、开展进修培训、加强业务联动，不断提升基层医疗机构和基层医务人员的服务水平。三是要切实强化医联体建设的保障力。强化组织领导、强化督查调度、强化舆论宣传。

为指导和督促医联体建设工作，市卫生计生委制定印发了《长沙市医疗卫生服务联合体建设考核标准（试行）》，对上级医院和基层医疗机构医联体建设明确了考核内容和考核标准，将加强对医联体建设工作的检查和考核，进一步促进医疗体建设工作落到实处，取得实效。