一、责任单位 湖南省中医药管理局 二、责任人 省中医药管理局医政处实行处长负责下的岗位分工责任制，处长主持处内全面工作，并对处内工作负全面责任，处内其他同志按照岗位分工，分别承担各自的工作任务。医疗机构执业许可证年检责任人为处长、承办人。承办人设立A、B角，主办人A角，协办人B角，当A角不能承担工作任务时由B角承担。处室审核后报分管局长审定核发。 三、核准依据 （一）《医疗机构管理条例》（国务院令第149号） （二）《中华人民共和国中医药条例》（国务院令第374号） （三）《医疗机构管理条例实施细则》（1994年8月29日卫生部令第35号） 四、核准范围 市州（含市州）以上中医医疗机构（含中西医、中医专科和民族医医疗机构，即由省中医药管理局注册管理的医疗机构）。 五、申报材料 （一）《医疗机构执业许可证》（正本、副本）原件及复印件； （二）《医疗机构校验申请书》（一式二份）； （三）按职能或临床科室分列的医师、护士名单并附注医师、护士技术职称和执业证书编号； （四）校验期内医疗机构开展诊疗活动的情况简述，包括实际开放床位、人员结构（床位与工作人员比、卫技人员占全院职工总数比、卫技人员结构比、中医师占全院医师比、中药人员占药剂人员总数比、医师技术职称比、护士占卫技人员比及床位比等）、科室设置（临床科室、医技科室、职能科室等）、设备配置（一般医疗设备、中医药专用设备配置等）、开展新技术、新成果情况、重点及特色专科情况、医疗安全及医患纠纷处理情况等； （五）按照卫生部医政司下发的《医疗机构管理信息系统》的要求，录入校验申请日的医疗机构相关数据后，从《医疗机构管理信息系统》中打印的相关资料和导出的电子文档； （六）其它要求提交的相关材料。 六、核准期限 15个工作日（不含专家现场评审时间）。 七、核准程序 （一）受理 1、岗位责任人：卫生厅政务服务中心窗口工作人员。 2、岗位职责及权限： 按照许可的法定条件、标准，查验申请材料是否齐全，是否符合法定形式。申请事项是否属于行政主体的职权范围，许可申请是否在法律、法规的期限内提出，申请人是否具有申请资格；决定是否受理。同时，依据行政许可法第三十二条规定分别做如下处理： （1）申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理； （2）申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请； （3） 申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正，更正后应予以受理； （4）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场告知申请人需要补正的全部内容，并告知补正期限，逾期不作补正的可不予受理； （5）行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。 申报材料中提供的复印件与原件核对无误后，在复印件上注明“与原件核对无误”，并将原件当面退回（要求交验原件除外）。 3、时限：1个工作日。 （二）审核 1、初审 （1）岗位责任人：湖南省中医药管理局医政处初审人员。 （2）岗位职责权限： ①对许可条件和申请人提交的材料内容进行合法性、真实性审查，需要补正材料的，应在5个工作日内，由窗口工作人员一次告知申请人需补正的全部内容。 ②对符合条件的，提出初审意见，交处室负责人复审。 （3）时限：6个工作日。 2、复审 （1）岗位责任人：湖南省中医药管理局医政处负责人。 （2）岗位职责及权限：按照审核标准进行复审，对符合标准的，提出同意意见，报局领导审定。对不符合许可条件的，提出不同意意见及理由，与申办材料一道交受理人员。需补充、修改的，以书面形式一次说明。 （3）时限：4个工作日。 3、终审 （1）岗位责任人：局领导（局长或主管局长）。 （2）岗位职责及权限：符合法定条件、标准的，签发予以许可意见，作出行政许可决定。不符合法定条件、标准的，不予许可，将其申请材料退回窗口，并以书面形式说明。 （3）时限：3个工作日。 4、办结告知 （1）岗位责任人：省中医药管理局医政处工作人员 （2）岗位职责及权限： ①公示审定结果，如无异议，及时、准确告知申请人办理有关手续； ②对暂缓校验的说明理由，并告知暂缓期限（1至6个月），届时进行再次校验。 ③若再次校验不合格，将依据卫生部令第35号《医疗机构管理条例实施细则》第三十七条规定，注销其《医疗机构执业许可证》。 （3）时限：1个工作日 八、监督检查 （一）严格执行局领导，处领导、承办人三级审核制度。每级审核人均须签名，并将其审核资料归档保存。 （二）本局和负责办理的处室（医政处）对本制度执行情况进行经常性的自检自查。 （三）主动接受上级有关部门的督查。 （四）通过公开的形式接受社会监督。 九、责任追究 （一）过错责任内容 行政审批人员在行使职权过程中，有下列过错情形之一的，必须追究责任： 1、对符合条件的不进行受理的； 2、对不符合条件的准予批准或超越权限批准的； 3、违反法定程序做出决定的； 4、不按法定期限办理的； 5、滥用职权、玩忽职守的； 6、利用职务之便，索取或者接收他人财物的； 7、其它过错行为。 （二）责任主体认定 行政审批人员在工作过程中，故意违规、违法办理或者因过失造成严重后果的，按下列条款确定责任： 1、承办人故意违规、违法的，由承办人全部承担责任。 2、二人以上共同行使职权造成过错的，主办人承担主要责任，协办人承担次要责任，共同主办共同承担全部责任。 3、处内集体讨论决定的行为出现过错的，处长为责任人。 4、行政行为经有关领导批准出现过错的，应追究批准人的领导责任。 （三）追究形式 1、处以下（含处级）有关责任人违反本规定，情节较轻的，由厅（局）纪检监察部门责令改正，进行诫勉谈话或给予通报批评；情节较重的，依法给予相应处分，并调离现有工作岗位，一年内不得从事与该岗位性质相同或相近的工作。 2、副厅级以上有关责任人违反本制度的，依据有关规定处理。 3、上述责任人违反本制度规定，构成犯罪的，移交司法机关处理。 十、廉政风险点 《医疗机构执业许可年检（中医医疗机构）》办理责任人、承办人违反相关规定，行政审批人员在工作过程中，故意违规、违法办理或者因过失造成严重后果。 十一、防范措施 （一）严格执行局领导、处领导、承办人三级审核制度。 （二）加强对办理执业许可证核发及校验审批工作的监督，督促承办人员遵纪守法。 （三）主动接受上级主管部门的督查。