一、责任单位湖南省卫生厅医政处二、责任人医师执业准入核准责任人为处长、分管副处长、承办人。承办人设立A、B角，主办人A角，协办人B角，当A角不能承担工作任务时由B角承担。三、核准依据（一）《中华人民共和国执业医师法》（二）《医师执业注册暂行办法》（卫生部令第5号）（三）《湖南省卫生厅转发卫生部、国家中医药管理局关于医师执业注册中执业范围的暂行规定的通知》（湘卫医发〔2001〕34号）（四）《湖南省卫生厅关于医师执业注册工作有关事项的通知》（湘卫医发〔2004〕31号）（五）《卫生部办公厅关于卫生保健专业、初中起点五年制大专临床医学专业毕业生参加执业助理医师资格考试及执业注册问题的通知》（卫办医发〔2008〕67号）（六）《湖南省卫生厅关于医师执业中有关问题的通知》（湘卫医便函〔2001〕16号）（七）《关于做好军队转业、复员或退休移交地方人民政府安置的医师换领地方<医师资格证书>工作有关问题的通知》（卫医发〔2003〕130号）。四、项目范围（一）医师执业注册及执业证书核发（二）医师变更执业注册审批（三）医师注销注册办理（四）医师重新注册审批（五）军队医师换领地方《医师资格证书》审批（六）《医师资格证书》补办审批五、核准权限全省医师执业注册及执业证书核发、医师变更执业注册、医师注销注册、医师重新注册按照分级负责原则实施，即由核发当事人所在医疗机构《医疗机构执业许可证》的卫生主管部门核准；军队医师换领地方《医师资格证书》、《医师资格证书》补办由省卫生厅审定。六、审批条件（一）医师执业注册及执业证书核发1、凡取得执业医师资格或者执业助理医师资格，拟在医疗、预防、保健机构中执业的，均可申请医师执业注册，但有《医师执业注册暂行办法》第二章第五条中的任一情形者，不予注册。2、取得《医师资格证书》，拟在由省卫生厅颁发《医疗机构执业许可证》的医疗、预防、保健机构工作的医师，在省卫生厅申请注册。（二）医师变更执业注册由申请人到原注册卫生主管部门办理变更（出）手续，再到拟执业地注册卫生主管部门办理变更（入）手续，注册卫生主管部门自受理变更注册之日起13个工作日内为其办理变更注册手续。（三）医师注销注册医师注册后有下列情形之一的，其所在的医疗、预防、保健机构应在30日内报告注册的卫生主管部门，办理注销手续：1、死亡或者被宣告失踪的；2、受刑事处罚的；3、受吊销《医师执业证书》的；4、因考核不合格，暂停执业活动期满，经培训后再次考核仍不合格的；5、中止医师执业活动满二年的；6、身体健康状况不适宜继续执业的；7、有出借、出租、抵押、转让、涂改《医师执业证书》行为的；8、卫生部规定不宜从事医疗、预防、保健业务的其他情形的（四）医师重新注册卫生主管部门自受理申请之日起13个工作日内，对申请人提交的材料进行审核，作出准予重新注册和不予重新注册决定。审核合格的，准予重新注册；对不符合规定条件的，不予重新注册并说明理由。（五）军队医师换领地方《医师资格证书》凡在军队依照《中华人民共和国执业医师法》和《中国人民解放军实施<中华人民共和国执业医师法>办法》及有关规定（通过国家医师资格考试），取得医师资格后转业、复员或退休移交地方人民政府安置的医师，向省卫生厅医政处申请换领《医师资格证书》（中医除外）。（六）《医师资格证书》补办凡通过国家医师资格考试合格取得《医师资格证书》遗失后，向省卫生厅医政处申请补办《医师资格证书》（中医除外）。七、申请材料（一）医师执业注册及执业证书核发1、《医师执业注册申请审核表》（盖医院公章）；2、二寸免冠正面半身照片两张；3、《医师资格证书》原件及复印件；4、近6个月内的健康体检表；5、身份证（复印件，身份证正反面印在一页纸上）；6、单位拟聘用证明；7、由聘用单位将医师注册信息录入到《医师联网注册及考核管理系统》中；8、获得执业医师或执业助理医师资格后二年内未注册者，申请注册时，还应提交在卫生主管部门开具的培训通知单及在指定的医疗机构接受3至6个月培训并考试合格的证明；9、执业助理医师申请注册时，还应提交毕业证书原件。执业助理医师取得执业医师资格后，继续在原执业机构执业的，申请执业医师注册时，还应提交原助理《医师执业证书》和原助理《医师资格证书》；对于变更新的执业地点进行执业医师注册时，需变更执业地点后再在新的医疗机构办理执业医师注册。10、对于取得2个类别医师资格证书者，只能选择1个类别进行执业注册，变更注册类别时，还需提交原《医师执业证书》和原类别的《医师资格证书》。（二）医师变更执业注册1、变更执业地点:（1）《医师变更执业注册申请审核表》（原件，盖医院公章）；（2）申请人《医师执业证书》（原件）；（3）申请人《医师资格证书》（原件）；（4）拟执业医疗机构拟聘用的相关材料（原件，盖医院公章）；（5）拟执业医疗机构《医疗机构执业许可证》副本（复印件）；（6）申请人身份证复印件；未使用《医师联网注册及考核管理系统》地区的医师变更到我省工作的，还应提交原医师注册电子信息。2、变更执业类别:（1）按执业注册规定提交材料；（2）申请人两个类别的《医师资格证书》及原注册类别的《医师执业证书》（原件）；（3）拟执业医疗机构拟聘用的相关材料（原件，盖医院公章）；（4）拟执业医疗机构《医疗机构执业许可证》副本（复印件）。3、变更执业范围:（1）《湖南省医师变更执业范围申请审核表》（原件，盖医院公章）；（2）申请人《医师执业证书》（原件）；（3）申请人《医师资格证书》（原件）；（4）拟执业医疗机构拟聘用的相关材料（原件，盖医院公章）；（5）拟执业医疗机构《医疗机构执业许可证》副本（复印件）；（6）申请人身份证复印件；（7）同一类别相关专业高一层次（硕士研究生以上）学历证书原件或进修两年以上的结业证书原件或培训通知单及培训合格证明原件。（三）医师注销注册1、单位出具的申请注销注册人员名册及申请报告2、《医师执业证书》原件3、身份证复印件（四）医师重新注册1、按执业注册规定提供材料；2、卫生主管部门开具的培训通知单及在指定医疗机构接受3至6个月的培训并考试合格的证明（五）军队医师换领地方《医师资格证书》审批1、国务院卫生行政部门统一制定的《军队医师换领地方<医师资格证书>申请表》一式三份；2、申请人身份证明（有效居民身份证或户口本）复印件一式三份；3、由大军区级单位联（后）勤机关卫生部门出具的换领《医师资格证书》介绍信；4、转业、复员或退休移交地方人民政府安置证明； 5、原持有的军队《医师资格证书》原件及其复印件一式三份；6、申请人6个月内二寸免冠正面半身照片四张。（六）《医师资格证书》补办1、市级以上主要报刊挂失的报刊原件；2、六个月内二寸免冠正面半身照片1张；3、身份证复印件；4、《医师资格考试报名暨授予医师资格申请表》原件八、办理程序和时限（一）个人通过单位将申请材料报省卫生厅政务服务中心窗口受理人员。（二）受理人员按照上述应提交的材料进行确认，对申请材料齐全、符合要求的，即时受理登记，按要求转入下一程序；对申请材料不全或手续不完善的，及时将需要补充的材料、补办手续等全部内容、要求以书面或口头形式一次性告知申办人；对不符合受理条件的，不予受理，当面告知审请人理由、相关权利、投诉渠道。（三）受理人员将申请资料转医政处承办人，医政处在收到受理人员转交的资料之日起13个工作日内提出审核意见。承办人依据有关法律法规进行审核，提出同意或不同意的审核意见，报厅领导审定。（四）省卫生厅厅长依据有关法律法规对审核意见进行审定。签署同意或不同意的审定意见交医政处承办人员办理后续手续。（五）对通过审批的，由省卫生厅医政处制作《医师执业证书》，转交省卫生厅政务服务中心，申办人适时到省卫生厅政务服务中心窗口领取《医师执业证书》。对未通过审核者，告知申办人并说明理由。（六）为确保审批工作的严谨性和时效性，申请任何一项注册时由单位统一办理，原则上不受理个人申请。九、监督管理（一）建立完善处务会制度，处内分工实行AB角，责任落实到人。（二）处室内部对本制度的执行情况进行经常性的自检自查。（三）机关有关监督检查职能部门对本制度执行情况进行监督检查，每半年不少于一次。（四）通过公开公示的形式接受社会监督。（五）接受人大、政协等方面的监督检查。（六）省纪委监察厅派驻机构对本制度的执行进行全面的监督检查。十、责任追究（一）过错责任内容行政审批人员在行使职权过程中，有下列过错情形之一的，必须追究责任：1、符合条件不对申请者进行受理的。2、对不符合条件的申请准予批准或者超越法定职权批准的。3、违反法定程序准入的。4、不按法定期限办理的。5、滥用职权、玩忽职守的。6、利用职务之便，索取或者收受他人财物的。7、私自泄露申请人信息的。8、其他过错行为的。（二）责任主体认定行政审批人员在工作过程中，故意违规、违法办理或者因过失造成严重后果的，按下列条款确定责任：1、承办人故意违规、违法的，由承办人承担责任。2、二人以上共同行使职权造成过错的，主办人承担主要责任，协办人承担次要责任，共同主办共同承担全部责任。3、处内集体讨论决定的行为出现过错的，处长为责任人。4、行政行为经有关领导批准出现过错的，应追究批准人的领导责任。（三）追究形式1、处以下（含处级）有关责任人违反本规定，情节较轻的，由机关纪检监察机构责令改正，进行诫勉谈话或给予通报批评；情节较重的，依法给予相应处分，并调离现有工作岗位，一年内不得从事与该岗位性质相同或相近的工作。2、副厅级以上有关责任人违反本制度的，依据有关规定处理。3、上述责任人违反制度规定，构成犯罪的，移交司法机关处理。十一、廉政风险点《省批准设置的医疗机构医师执业注册及执业证书核发制度》办理责任人、承办人违反相关规定，利用职务之便，索取或收受他人财物违规办理准入审批，因过失造成严重后果。十二、防范措施（一）严格执行《省批准设置的医疗机构医师执业注册及执业证书核发制度》办理相关规定。（二）加强医师执业准入审批工作的监督，督促承办人员遵纪守法。（三）通过公开公示的形式接受社会监督。（四）接受省纪委监察厅派驻机构对本制度的执行情况进行全面的监督检查。