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关于明确湖南省公立医疗机构药品采购“两票制”企业认定和边远地区公示有关事项的通知

湖南省卫生和计划生育委员会  时间:2017-09-30

HNPR201724005

湖南省卫生和计划生育委员会

文件

湖南省食品药品监督管理局

湖南省工商行政管理局

湖南省公共资源交易中心

 

 

湘卫药政发〔20172

 

 


关于明确湖南省公立医疗机构

药品采购“两票制”企业认定和

边远地区公示有关事项的通知

 

各市州卫生计生委、食品药品监管局、工商局、省卫生计生委联系和直属医疗卫生机构、各相关药品生产经营企业:

为认真贯彻落实《印发关于在公立医疗机构药品采购中推行两票制的实施意见(试行)的通知》(国医改办发〔20164号)和《关于印发湖南省公立医疗机构药品采购两票制实施方案(试行)的通知》(湘医改办发〔20171号),做好我省公立医疗机构药品采购两票制实施相关工作,根据省医改办主任办公会议相关精神,按照将认真执行国家两票制政策与积极稳妥保障我省医疗机构临床用药紧密结合原则,就我省公立医疗机构药品采购两票制实施中企业认定和边远地区公示有关事项通知如下:

一、视同为生产企业的有关情况认定。

(一)药品生产企业或科工贸一体化的集团型企业设立的仅销售本企业(集团)药品的全资或控股商业公司(全国仅限1家商业公司)、与生产企业同为同一境外投资者全资设立的商业企业可视同生产企业。需提供以下加盖公司鲜章的证明材料:

1、集团公司及其下属生产企业、全资或控股商业公司《营业执照》复印件。

2、《药品生产许可证》或《药品经营许可证》、《药品生产质量管理规范认证》或《药品经营质量管理规范认证》证书复印件。

3、国家企业信用信息公示系统上的集团公司在其全资或控股商业公司的持股证明文件,其中全资或控股商业公司为有限责任公司的提交出资证明材料;全资或控股商业公司为股份有限公司的提交最新记载其股东及股本构成情况的公司章程。以上资料需提供网页截图并加盖所涉公司鲜章。如因公示平台资料更新等原因,企业提供的资料与国家企业信用信息公示系统公示数据不一致的,需提供工商部门出具的集团公司在其全资或控股商业公司的持股证明文件。

4、集团公司委托全资或控股公司销售本集团生产的药品目录、法人授权委托书、承诺书。

5、与生产企业同为同一境外投资者全资设立的商业企业,除提供上述资质及股权证明文件外,还需提供境外投资者出具的相关证明。

(二) 境外药品国内总代理(全国仅限1家)可视同生产企业。因市场战略合作发生产权转移的进口药品(含境外药品国内分装或生产)在证照审批期间允许增加一票,期限为食品药品监管部门受理企业申请后不超过一年。需提供以下加盖公司鲜章的证明材料

1、国内总代理的《营业执照》复印件。

2、国内总代理的《药品经营许可证》、《药品经营质量管理规范认证》证书复印件。

3、境外药品生产企业出具的国内总代理正式授权书或该境外生产企业在中国境内设立的经营管理公司(或代表处)提供的药品总代理授权书;授权书或其附件中应明确代理药品的通用名、规格、剂型、代理期限等具体信息;全外文授权书需提供经公证机关公证的中文译件。

4、境外药品生产企业出具的国内总代理为全国唯一总代理的承诺书(法人代表签字或盖章)。

5、产权转移证照审批期间的进口药品允许增加一票的,应提供相关证明材料。

(三)药品上市许可持有者委托代为销售药品的药品生产企业或药品流通企业可视同为生产企业。需提供以下加盖公司鲜章的证明材料:

1、药品上市许可持有者的资格证明,即国家食品药品监管总局颁发的药品上市许可持有者证明文件、新药证书及批准文号等材料。

2、上市许可持有者委托药品生产企业或流通企业代为销售药品的授权书。

3、受托方的《营业执照》,《药品生产许可证》或《药品经营许可证》、《药品生产质量管理规范认证》或《药品经营质量管理规范认证》证书复印件。

二、药品流通集团公司和分支机构有关情况的认定。药品流通集团型企业内部向全资(控股)子(分)公司(含下属全资公司所设立的全资子公司)或全资(控股)子(分)公司(含下属全资公司所设立的全资子公司)之间调拨药品可不视为一票,但最多允许开一次发票。需提供以下加盖公司鲜章的证明材料:

(一)药品流通集团型企业提交集团公司及其分支机构、全资或控股子公司、孙公司名册,并附加盖集团公司鲜章的上述企业的《营业执照》复印件。

(二)国家企业信用信息公示系统上的集团公司在其分支机构、全资或控股子(孙)公司的持股证明文件,其中全资或控股子(孙)公司为有限责任公司的提交出资证明材料;全资或控股子(孙)公司为股份有限公司的提交最新记载其股东及股本构成情况的公司章程。以上资料需提供网页截图并加盖所涉全部公司鲜章。如因公示平台资料更新等原因,企业提供的资料与国家企业信用信息公示系统公示数据不一致的,需提供工商部门出具的集团公司在其全资或控股商业公司的持股证明文件。

三、特别偏远、交通不便的乡镇有关情况的认定。经市州卫生计生行政部门汇总,现将我省药品配送允许增加一票的乡镇公示(附件)。

四、对于控股含义的认定。控股是指其出资额占有限责任公司资本总额百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股本总额百分之五十以上。

(一)在对视同为生产企业的认定中,持股证明只认定药品生产企业或科工贸一体化的集团型企业总部在经营企业中所占的股份,不包括其他任何单位股东和个人股东所占的股份。

(二)在对流通集团型企业的认定中,持股证明只认定药品流通集团型企业在其子公司、子公司在集团企业孙公司所占的股份,不包括其他任何单位股东和个人股东所占的股份。

五、对于其他省份认定结果的运用。在国家医改试点省份已进行了省级两票制相关认定的企业,认定结果适用于我省。上述企业需提供加盖公司鲜章的相关省份获得认定证明材料。

六、为保障医疗机构临床用药供应,减少医疗机构法律纠纷,经过公开招标开展了集中配送且合同截止期限未到的医疗机构应在20171231日前尽快调整完善原有药品供应渠道。

七、有关要求

自本通知发布之日起,各相关企业应及时将证明材料递交至省公共资源交易中心进行报名(长沙市雨花区万家丽南路二段29号湖南省公共资源交易中心办公大楼一楼,联系电话:0731-8966510782210014)。经资料核验合格并进行公示无异议后,相关企业认定结果将在省医药集中采购网站中进行公布并导入省医药集中采购交易系统。

各药品生产、经营企业要严格按照上述要求对所提供材料的真实性负责。提供虚假资料和不按规定执行两票制要求的,一经查实,由行政主管部门取消其投标、中标和配送资格,并列入药品采购不良记录,三年内不得参与湖南省公立医疗机构药品集中采购活动。

八、本通知未尽事宜另行规定。

 

附件:两票制实施中偏远和交通不便乡镇名单汇总

 

 

 

 

湖南省卫生计生委湖南省食品药品监管局

 

 

 

 

湖南省工商行政管理局湖南省公共资源交易中心

2017927

(信息公开形式:主动公开)


附件

衡阳市“两票制”实施中偏远和交通不便乡镇名单

序号

县市区

乡镇

1

常宁市

塔山乡

2

天堂山办事处

3

弥泉乡

4

耒阳市

马水镇

5

亮源乡

6

祁东县

凤岐坪乡

7

城莲墟乡

8

马杜桥乡

9

砖塘镇

10

粮市镇

11

衡山县

望峰乡

12

江东乡

13

衡东县

南湾乡

14

草市镇

15

蓬源镇

16

三樟镇

17

衡阳县

金溪镇

18

溪江乡

19

衡南县

岐山办事处

20

花桥镇

21

川口办事处

22

近尾洲镇

23

茅市镇

24

柞市镇

25

南岳区

寿岳乡

 


 

邵阳市两票制实施中偏远和交通不便乡镇名单

序号

县市区

乡镇

1

洞口县

渣坪乡

2

罗溪乡

3

大屋乡

4

桐山乡

5

月溪乡

6

邵阳县

郦家坪镇

7

诸甲亭乡

8

新宁县

黄金瑶族乡

9

丰田乡

10

靖位乡

11

麻林瑶族乡

12

隆回县

虎形山瑶族乡

13

麻塘山乡

14

小沙江镇

15

罗洪镇

16

鸭田镇

17

大水田乡

18

绥宁县

瓦屋镇

19

红岩镇

20

长铺乡

21

唐家坊镇

22

麻塘乡

23

鹅公乡

24

金屋镇

25

水口乡

 


 

岳阳市“两票制”实施中偏远和交通不便乡镇名单

序号

县市区

乡镇

1

湘阴县

青潭乡

2

新泉镇

3

玉华镇

 


 

张家界市两票制实施中偏远和交通不便乡镇名单

序号

县市区

乡镇

1

永定区

茅岩河镇

2

谢家垭乡

3

四都坪乡

4

罗塔坪乡

5

武陵源区

天子山街道

6

中湖乡

7

协合乡

8

慈利县

金岩土家族乡

9

洞溪乡

10

三合镇

11

许家坊土家族乡

12

广福桥镇

13

赵家岗土家族乡

14

桑植县

芙蓉桥白族乡

15

河口乡

16

上河溪乡

17

八大公山镇

18

人潮溪镇

19

官地坪镇

20

空壳树乡

21

走马坪乡

22

竹叶坪乡

23

马合口白族乡

24

刘家坪白族乡

25

桥自弯镇

26

凉水口镇

27

沙塔坪乡

28

龙潭坪镇

29

五道水镇

30

陈家河镇

31

廖家村镇

32

上洞街乡

 


 

益阳市“两票制”实施中偏远和交通不便乡镇名单

序号

县市区

乡镇

1

安化县

高明乡

2

古楼乡

3

奎溪镇

4

南金乡

5

平口镇

6

渠江镇

7

烟溪镇

 


 

常德市“两票制”实施中偏远和交通不便乡镇名单

序号

县市区

乡镇

1

鼎城区

蔡家岗镇

2

草坪镇

3

灌溪镇

4

韩公渡镇

5

蒿子港镇

6

花岩溪镇

7

黄土店镇

8

牛鼻滩镇

9

十美堂镇

10

石板滩镇

11

石公桥镇

12

双桥坪镇

13

谢家铺镇

14

许家桥回维乡

15

尧天坪镇

16

镇德桥镇

17

中河口镇

18

周家店镇

19

澧县

澧南镇

20

涔南镇

21

城头山镇

22

大堰垱镇

23

复兴镇

24

甘溪滩镇

25

官垸镇

26

火连坡镇

27

金罗镇

28

码头铺镇

29

梦溪镇

30

如东镇

31

王家厂镇

32

小渡口镇

33

盐井镇

34

临澧县

新安镇

35

安福镇

36

烽火乡

37

合口镇

38

刻木山乡

39

佘市桥镇

40

四新岗镇

41

太浮镇

42

停弦渡镇

43

修梅镇

44

津市市

毛里湖镇

45

药山镇

46

白衣镇

47

新洲镇

48

石门县

南北镇

49

白云镇

50

壶瓶山镇

51

夹山镇

52

罗坪乡

53

蒙泉镇

54

磨市镇

55

三圣乡

56

所街乡

57

太平镇

58

维新镇

59

新关镇

60

新铺镇

61

雁池乡

62

易家渡镇

63

皂市镇

64

子良镇

65

汉寿县

岩汪湖镇

66

百禄桥镇

67

沧海镇

68

崔家桥镇

69

丰家铺镇

70

罐头嘴镇

71

汉寿县高新技术产业园区

72

蒋家嘴镇

73

军山铺镇

74

汉寿县

龙潭桥镇

75

毛家滩乡

76

聂家桥乡

77

坡头镇

78

太子庙镇

79

洋淘湖镇

80

酉港镇

81

洲口镇

82

朱家铺镇

83

桃源县

漳江镇

84

茶庵铺镇

85

枫树乡

86

观音寺镇

87

黄石镇

88

架桥镇

89

剪市镇

90

九溪镇

91

理公港镇

92

龙潭镇

93

马鬃岭镇

94

木塘垸乡

95

泥窝潭乡

96

牛车河镇

97

盘塘镇

98

漆河镇

99

青林乡

100

热市镇

101

三阳港镇

102

沙坪镇

103

佘家坪乡

104

双溪口镇

105

西安镇

106

杨溪桥镇

107

夷望溪镇

108

郑家驿镇

109

陬市镇

110

安乡县

深柳镇

111

安丰乡

112

安康乡

113

安全乡

114

安障乡

115

陈家嘴镇

116

大湖口镇

117

大鲸港镇

118

官垱镇

119

黄山头镇

120

三岔河镇

121

下渔口镇

 


娄底市两票制实施中偏远和交通不便乡镇名单

序号

县市区

乡镇

1

新化县

槎溪镇

2

大熊山林场

3

奉家镇

4

古台山

5

吉庆镇

6

金凤乡

7

琅塘镇

8

孟公镇

9

荣华乡

10

石冲口镇

11

水车镇

12

天门乡

13

田坪镇

14

温塘镇

15

文田镇

16

油溪乡

17

游家镇

18

圳上镇

19

涟源市

古塘乡

20

伏口镇

21

七星街镇

22

金石镇

 


 

郴州市两票制实施中偏远和交通不便乡镇名单

序号

县市区

乡镇

1

北湖区

仰天湖瑶族乡

2

鲁塘镇

3

石盖塘街道江口村

4

苏仙区

五盖山镇

5

五里牌镇

6

良田镇

7

资兴市

黄草镇

8

滁口镇

9

桂阳县

华仙乡

10

白水镇

11

华泉乡

12

杨柳乡

13

光明乡

14

宜章县

笆篱镇

15

莽山瑶族乡

16

天塘镇

17

瑶岗仙镇

18

关溪乡

19

永兴县

七甲乡

20

龙形市镇

21

大布江

22

临武县

香花岭镇

23

镇南乡

24

汝城县

文明瑶族乡

25

集益乡

26

三江口瑶族镇

27

延寿瑶族乡

28

桂东县

青山乡

29

清泉镇

30

沙田镇大水片区

31

安仁县

金紫仙镇

 


 

永州市“两票制”实施中偏远和交通不便乡镇名单

 

序号

县市区

乡镇

1

双牌县

阳明山管理局

2

塘底乡

3

上梧江瑶族乡

4

何家洞镇

5

五星岭乡

6

道县

白马渡镇

7

白芒铺镇

8

东门街道

9

富塘街道

10

柑子园镇

11

蚣坝镇

12

横岭瑶族乡

13

洪塘营瑶族乡

14

乐福堂乡

15

梅花镇

16

桥头镇

17

清塘镇

18

上关街道

19

审章塘瑶族乡

20

寿雁镇

21

四马桥镇

22

万家庄街道

23

仙子脚镇

24

祥霖铺镇

25

营江街道

26

江华县

涔天河镇

27

大石桥乡

28

大圩镇

29

大锡乡

30

码市镇

31

桥市乡

32

水口镇

33

未竹口乡

34

湘江乡

35

小圩镇

36

江永县

粗石江镇

37

黄甲岭乡

38

兰溪乡

39

千家峒乡

40

上江圩镇

41

松柏乡

42

桃川镇

43

夏层铺镇

44

源口乡

45

蓝山县

荆竹瑶族乡

46

浆洞瑶族乡

47

汇源瑶族乡

48

零陵区

大庆坪乡

49

凼底乡

50

富家桥镇

51

黄田铺镇

52

菱角塘镇

53

石岩头镇

54

梳子铺乡

55

水口山镇

56

邮亭圩镇

57

珠山镇

58

宁远县

柏家坪镇

59

九嶷山乡

60

鲤溪镇

61

棉花坪瑶族乡

62

清水桥镇

63

水市镇

64

桐木漯瑶族乡

65

湾井镇

66

五龙山瑶族乡

67

中和镇

68

新田县

金盆镇

69

新隆镇

70

陶岭镇

71

金陵镇

72

门楼下瑶族乡

73

东安县

川岩乡

74

大江口

75

大庙口镇

76

大盛镇

77

端桥铺镇

78

横塘镇

79

花桥镇

80

芦洪市镇

81

鹿马桥镇

82

南桥镇

83

石期市镇

84

水岭乡

85

新圩江镇

86

祁阳县

八宝镇

87

白水镇

88

大村甸镇

89

大江林场

90

大忠桥镇

91

龚家坪镇

92

挂榜山林场

93

观音滩镇

94

黄泥塘镇

95

进宝塘镇

96

黎家坪镇

97

茅竹镇

98

梅溪镇

99

内下乡

100

潘市镇

101

七里桥镇

102

三口塘镇

103

文富市镇

104

文明铺镇

105

下马渡

106

肖家村镇

107

羊角塘镇

108

金洞管理区

晒北滩瑶族乡

109

石鼓源乡上司源

110

金洞镇小金洞

111

凤凰乡白果市

 

怀化市“两票制”实施中偏远和交通不便乡镇名单

序号

县市区

乡镇

1

会同县

高椅乡

2

金竹镇

3

金子岩侗族苗族乡

4

漠滨侗族苗族乡

5

炮团侗族苗族乡

6

若水镇

7

沙溪乡

8

宝田侗族苗族乡

9

中方县

花桥镇

10

铜鼎镇

11

铜湾镇

12

袁家镇

13

接龙镇

14

蒿吉坪乡

15

铁坡镇

16

新晃县

波洲镇

17

步头降乡

18

扶罗镇

19

贡溪镇

20

禾滩镇

21

酒店塘工业园

22

凉伞镇

23

林冲镇

24

米贝乡

25

鱼市镇

26

中寨镇

27

沅陵县

 官庄镇

28

北溶乡

29

陈家滩乡

30

大合坪乡

31

杜家坪乡

32

二酉苗族乡

33

火场土家族乡

34

借母溪乡

35

凉水井镇

36

七甲坪镇

37

清浪乡

38

筲箕湾镇

39

五强溪镇

40

肖家桥乡

41

洪江市

洗马乡

42

塘湾镇

43

湾溪乡

44

群峰乡

45

龙船塘瑶族乡

46

深渡苗族乡

47

熟坪乡

48

沅河镇

49

靖州县

三锹乡

50

大堡子镇

51

新厂镇

52

藕团乡

53

平茶镇

54

麻阳县

尧市镇

55

郭公坪镇

56

锦和镇

57

文昌阁乡

58

大桥江乡

59

和平溪乡

60

溆浦县

北斗溪镇

61

低庄镇

62

葛竹坪镇

63

观音阁镇

64

均坪镇

65

两丫坪镇

66

龙潭镇

67

龙庄湾乡

68

桥江镇

69

三江镇

70

深子湖镇

71

舒溶溪乡

72

双井镇

73

水东镇

74

思蒙镇

75

淘金坪乡

76

统溪河镇

77

小横垅乡

78

沿溪乡

79

油洋乡

80

中都乡

81

祖师殿镇


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

湖南省卫生计生委办公室2017930日印发

校对:唐胜