省人大代表肖平建言：地铁口增设一批献血屋，加强跨区域调血力度
湘雅医院 时间： 2016-04-06
近段时间长沙市采供用血紧张，A型、O型血患者择期手术暂停。如何解决问题，让患者能安全地手术，保障长沙市的用血问题？在刚刚过去的两会上，湖南省人大代表、中南大学湘雅医院党委书记肖平教授提交了《关于解决省会大型医疗机构临床用血短缺问题的建议》。建议中提到：湖南省没有省级血液中心，长沙血液中心是省会唯一的采供血机构，负责整个长沙地区医疗机构的血液供应。一直以来，省财政对长沙血液中心都没有经费投入，其运转完全依靠血液收费和市级财政负担。肖平建议，省财政应给予长沙血液中心一定的经费支持。
肖平指出，省会长沙是湖南省的政治、经济、文化和医疗中心，据《2013年长沙市国民经济和社会发展统计公报》统计，全长沙市常住人口722.14万，卫生机构4675个，其中医院、卫生院279个，床位5.79万张。省内大型综合性三级甲等医院均集聚于长沙，承担着全省危急疑难重症的救治任务，因此临床用血量大。自2010年以来，省会长沙的血液供应一直处于紧张状态，大型综合性医院临床用血经常得不到保障。
建议一：省级财政要投入经费
经过调研，为解决省会大型医疗机构临床用血短缺问题，肖平提出如下建议：省财政要给予长沙血液中心一定经费支持。我省没有省级血液中心，长沙血液中心是省会唯一的采供血机构，负责整个长沙地区医疗机构的血液供应，现拥有人员编制129个，工作人员261人，固定资产8000万元，有16台采血车、11个献血屋、32个固定采血点和2个县（市）中心储血点，年采血量达47吨，约占全省血液采集总量的30%，其中70%的血液供应给了长沙市内的省部级医院。
一直以来，省财政对长沙血液中心都没有经费投入，其运转完全依靠血液收费和市级财政负担。随着工作量的增长及国家标准的提高，无偿献血的宣传招募费、检测费也逐年增加，且血站工作人员工作时间长，收入相对较低，工作积极性不高。为保证人员工资待遇，不得不压缩运行成本，给血液质量安全带来了隐患。为提高长沙市血液中心的运行效率和质量，我们建议省政府按照其业务经费总额的20%纳入省财政预算。
建议二：加强跨区域调血力度，支援长沙医疗机构用血
肖平建议，加强跨区域调血力度，支援长沙医疗机构用血。随着人民生活水平、健康意识的不断提高和公共交通的不断便利，省内患者前往长沙大型综合性医院就诊的意愿日益增强，省内各地市医院遇到自身不能处理的危急疑难重症患者时，也多数将患者移送至长沙上级医院治疗。然而，省会长沙医疗机构接受了省内各地市的危急疑难重症患者，却未能得到省内各地市成正比的临床用血支援，进一步加剧了长沙市医疗机构临床用血的紧张态势。为此，我们建议省医疗卫生部门加强跨区域调血力度，建立各地市支援长沙用血的长效机制。
同时加大无偿献血宣传力度或采取有偿献血形式。目前采供血机构采取无偿取血、有偿用血的形式，大部分公众认为不合理，收费不透明，无偿献血人数日益减少。应加大无偿献血宣传力度，全血到成分输血各环节的技术成本和人力成本，以及收费去向都应广而告之。鼓励单位组织员工集体献血，采供血机构可给予少量经济补偿或单位以休假形式予以补偿。
建议三：在地铁口增设一批献血屋
当前，长沙市内普遍使用献血车采血。献血车因空间有限，献血者等候、体检及休息的场所不能得到充分保障。相对献血车而言，献血屋位置固定、空间大，能够分区设置，便于无菌操作，也能为献血者提供温馨舒适的献血环境。
长沙市地铁1号线正在建设中，地铁2号线已经开始运营。地铁口人流量大，是建设献血屋，便于民众献血的优良选址。建设地铁口献血屋利于无偿献血宣传，也利于进一步展示长沙文明城市形象。在这里，我们可以配备完善的宣传设施，如屋外的电子宣传显示屏，屋内宣传画、宣传资料等，用视频、音响、宣传手册等方式推广无偿献血知识。与此同时，也有利于献血者放松心情，留下愉快的献血记忆。为此，肖平建议长沙市财政局划拨专项经费在长沙市地铁口建设一批献血屋，住建部门会同卫生部门做好规划、设计和建设工作。
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