湘爱卫发〔2024〕1号

 

 

湖南省爱国卫生运动委员会

关于印发湖南省爱国卫生运动委员会工作规则和成员单位职责分工的通知

                    

省爱卫会各成员单位：

现将《湖南省爱国卫生运动委员会工作规则》和《湖南省爱国卫生运动委员会成员单位职责分工》印发给你们，请认真贯彻执行。

 

 

湖南省爱国卫生运动委员会

2024年12月26日

（信息公开形式：主动公开）

湖南省爱国卫生运动委员会工作规则

 

为适应新时代爱国卫生工作需要，进一步规范湖南省爱国卫生运动委员会（以下简称湖南省爱卫会）工作，依据《全国爱国卫生运动委员会工作规则》（详见全爱卫发〔2023〕2号文件），结合我省实际，特制定本规则。

一、性质及组成

湖南省爱卫会是省人民政府议事协调机构，负责领导、协调全省爱国卫生工作。

湖南省爱卫会主任由省人民政府领导同志担任，副主任及成员由省直有关部门、省军区、人民团体等单位负责同志担任，每届任期五年。任期内湖南省爱卫会成员如需调整，由所在单位向湖南省爱卫会办公室（以下简称湖南省爱卫办）提出，按程序报湖南省爱卫会主任批准。

二、基本职能

（一）深入学习贯彻习近平总书记关于爱国卫生运动的重要指示批示精神，落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，按照国民经济和社会发展的总体规划，研究制定我省爱国卫生工作方针、政策和工作计划，协调推动有关部门、人民团体和各地区制定执行爱国卫生工作计划。

（二）推进落实健康中国战略，建立健康影响评估制度，实施健康湖南行动，普及健康生活，优化健康服务，完善健康保障，建设健康环境，发展健康产业。

（三）协调有关部门、单位和各地区，动员组织群众，加强公共卫生基础设施建设，开展城乡环境卫生整治，强化病媒生物防制，改善城乡人居环境。组织开展卫生城镇创建和健康城镇健康细胞建设，加强社会健康管理。指导开展重大活动保障、重点疾病防控及重大自然灾害后的爱国卫生工作。加强控烟宣传教育工作。开展全民健康教育和健康促进活动，倡导文明健康、绿色环保生活方式，促进人民身心健康。

（四）协调有关部门及人民团体为爱国卫生工作开展创造条件，在部门设置、职能调整、人员配备、经费投入等方面予以保障。

（五）建立健全监测评价机制，根据党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，督促、检查各地区各有关单位爱国卫生工作开展情况。

（六）推进爱国卫生立法工作，促进爱国卫生工作法治化、规范化、精细化管理。

（七）完成省委、省政府交办的其他事项。

三、工作方法

（一）各成员单位按照工作职责分工负责，加强协调配合，明确工作任务，每年年初有计划，年终有总结。

（二）广泛开展社会宣传，动员群众积极参与爱国卫生运动。

（三）坚持科学指导，建立健全专家咨询制度，完善多部门、多领域专家库。深入基层调查研究，及时总结推广爱国卫生工作适宜技术和典型经验。

（四）组织开展爱国卫生工作效果评价，加强工作指导。拓宽和畅通社会监督渠道，推动各项工作规范开展。

（五）遵循公正、公平、合法、便民原则，及时、准确公开相关信息。及时通报各成员单位工作动态，反映各地区工作情况。

四、工作机构

湖南省爱卫办设在湖南省卫生健康委，承担省爱卫会日常工作，负责组织、协调各成员单位共同履行爱国卫生工作职责，承办湖南省爱卫会的各项计划、决议、决定等事项的督办，检查各项工作落实情况，起草文件，承办会议。

五、会议制度

（一）全体会议和专题会议。湖南省爱卫会原则上每年至少召开一次全体会议，根据需要不定期召开专题会议。全体会议由湖南省爱卫会主任主持，专题会议由湖南省爱卫会主任或其委托的湖南省爱卫会副主任主持。根据工作需要，可邀请与会议主题紧密相关的其他单位负责同志及专家列席。

（二）联络员会议。湖南省爱卫会各成员单位指派一名联络员，负责成员单位间协调联络工作。联络员会议根据工作需要，由湖南省爱卫办主任组织召开。

六、公文办理制度

（一）湖南省爱卫办负责湖南省爱卫会日常公文处理工作。

（二）湖南省爱卫会文件。对湖南省爱国卫生工作的重大事项作出决定或提出指导意见，发布湖南省爱卫会重大政策措施、规章制度、工作计划，部署全省爱国卫生重要工作等文件，按程序报批后以湖南省爱卫会文件印发，由湖南省爱卫会主任签发，或由承担主要日常工作的省爱卫会副主任签发。

（三）湖南省爱卫会函。湖南省爱卫会一般性规章制度、通报重要专项工作情况等，以湖南省爱卫会函印发，由承担主要日常工作的省爱卫会副主任签发。

（四）湖南省爱卫办文件。贯彻落实以湖南省爱卫会名义发布的爱国卫生工作重要决定、政策、标准、规范等具体实施意见、措施、办法、规定；各项工作管理规定，部署开展爱国卫生重点工作，调整湖南省爱卫办人员及其职责，与有关部门联合发文等。以湖南省爱卫办文件印发，由湖南省爱卫办主任签发。

（五）湖南省爱卫办函。与有关部门联系、协商工作，征求有关部门或地方爱国卫生机构对相关工作的意见，下发以湖南省爱卫办名义召开的会议或开展调研、培训等的通知，部署开展湖南省爱卫办日常业务工作，请地方爱国卫生机构报送材料、数据等，以湖南省爱卫办函印发，由湖南省爱卫办主任签发。

 

 

 

 

湖南省爱国卫生运动委员会

成员单位职责分工

 

湖南省爱国卫生运动委员会实行成员单位分工负责制。各成员单位要按照工作分工履行职责，分别做好以下工作：

省委办公厅：负责省委机关及所属单位的爱国卫生工作管理和协调指导。为我省爱国卫生工作提供必要的政策支持和领导支持，组织本系统开展爱国卫生工作。

省委宣传部：把爱国卫生工作作为精神文明建设的重要内容，纳入群众性精神文明创建活动。通过多种途径配合做好健康宣传教育工作。组织本系统开展爱国卫生工作。

省卫生健康委：拟订爱国卫生有关政策、法规，制定爱国卫生有关工作规范。牵头落实健康中国战略，探索建立健康影响评估制度，协调推进健康湖南行动，提供优质高效的医疗卫生服务，加强重点人群健康服务。组织开展卫生城镇创建和健康城镇健康细胞建设。推进城乡环境卫生整治，开展病媒生物防制。开展全民健康教育和健康促进，普及健康知识，加强控烟宣传教育，动员全社会参与卫生健康活动。指导开展重大活动保障、重点疾病防控及重大自然灾害后的爱国卫生工作。组织本系统开展爱国卫生工作。督促指导省中医药局开展中医药科普宣传及健康教育，强化基层中医药服务能力提升，建立覆盖城乡的中医医疗保健服务体系。督促指导省疾控局落实新发突发传染病防控，重大活动疫情防控保障和重大灾后卫生防疫工作及组织开展传染病防治和公共卫生监督工作。督促指导省计生协动员全省广大育龄群众和家庭，广泛开展家庭健康促进行动，倡导文明健康生活方式，积极参与各项爱国卫生活动。

省生态环境厅：深入开展大气、水、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、机动车等污染防治监督管理，实施最严格的生态环境保护制度，推进联防联控和流域共治。指导和协调解决跨地域、跨部门的重大生态环境问题，调查处理重大环境污染事故和生态破坏事件。指导城乡生态环境综合治理。加强环境健康管理。组织本系统开展爱国卫生工作。

省农业农村厅：协调制定农村地区爱国卫生运动有关政策。持续改善农村人居环境，推进农村厕所革命和村庄清洁行动。结合农业和农村经济发展中长期规划，指导做好农村厕所粪污、种养殖业废弃物综合利用。配合做好血吸虫病、地方病和人畜共患疾病等的防治工作。组织本系统开展爱国卫生工作。

省教育厅：健全健康教育体系，建立学校健康教育推进机制。改善学校教学和住宿卫生条件，净化、绿化、美化学校环境，加强对学生的健康教育，普及健康知识，提高学生健康素养和健康水平。组织学生积极参加爱国卫生运动和卫生宣传活动。落实学校控烟措施，以青少年为重点开展控烟教育，加大学校控烟宣传教育力度。加强对学校、幼儿园的营养健康工作的指导。组织开展健康学校建设，组织本系统开展爱国卫生工作。

省民政厅：配合做好社会组织参与爱国卫生运动有关工作。指导民政服务机构的爱国卫生工作。组织本系统开展爱国卫生工作。

省财政厅：为爱国卫生事业发展提供必需的经费保障。组织本系统开展爱国卫生工作。

省人力资源社会保障厅：统筹建立覆盖城乡的社会保障体系。组织本系统开展爱国卫生工作。

省住房城乡建设厅：指导全省城市环卫工作。指导全省城市供水、排水及污水处理工作。指导城镇和村庄人居环境建设工作。牵头湖南省城市生活垃圾分类工作，指导地方建立健全农村生活垃圾收运处置体系。组织本系统开展爱国卫生工作。

省交通运输厅：指导做好道路水路和城市客运领域交通运输工具及客运场站的卫生和环境整治。组织本系统开展爱国卫生工作。指导做好铁路沿线环境污染治理工作。

省文化和旅游厅：指导做好旅游景区、景区道路沿线、旅游度假区等旅游活动区域和场所内的旅游厕所建设与管理。组织本系统开展爱国卫生工作。

省市场监管局：在市场监督管理职责范围内，配合有关部门做好爱国卫生相关工作。督促各地市场监管部门，在地方政府的统一领导下，加强食品安全监管，引导从业主体强化诚信自律，防范区域性、系统性食品安全事故。开展食品安全宣传。督促省药品监管局承担或指导地方监管部门加强对爱国卫生运动有关药品、医疗器械质量安全的监督管理。负责突发公共卫生事件、应急所需防治药品的特别审批。组织本系统开展爱国卫生工作。

省广播电视局：指导推动全省广播电视媒体和网络视听平台，及时准确做好爱国卫生工作权威信息发布和解读阐释，充分宣传各地各部门关于爱国卫生工作的具体举措和进展成效。鼓励制作播出相关题材广播电视和网络视听作品，以人民群众喜闻乐见的方式普及健康知识，倡导文明健康、绿色环保的生活方式。组织本系统开展爱国卫生工作。

省体育局：广泛开展全民健身活动。推广普及广播体操、工间操，大力发展群众喜闻乐见的运动项目，鼓励开展适合不同人群、不同地域特点的特色运动项目。实施国家体育锻炼标准。完善国民体质监测体系。加强全民健身组织网络建设，扶持和引导基层体育社会组织发展。加强社会体育指导员队伍建设。健全全民健身公共服务体系。加强科学健身指导服务。推动全民健身和全民健康深度融合。促进重点人群体育活动。组织本系统开展爱国卫生工作。

省军区保障局：制定省军区爱国卫生工作计划，结合部队建设实际、军事任务特点和官兵健康需求，自行组织开展爱国卫生工作，提高官兵健康素质和健康水平。积极支援地方爱国卫生工作，参加环境卫生综合整治活动。

湖南日报社：及时准确做好爱国卫生工作权威信息发布和解读阐释。深入基层一线采访，挖掘正面典型和生动案例，及时反映各地各部门开展爱国卫生工作的积极作为和显著成效。加强健康知识普及，引导全社会积极践行文明健康、绿色环保的生活方式。

省总工会、共青团省委、省妇联：动员组织广大职工、青年、学生、妇女，积极参与所在地区和单位爱国卫生活动，遵守各项国家法律和卫生法规，增强自身文明素质和保健能力，开展健康知识普及，协助开展职工、青少年和妇女等重点人群的体质健康干预计划，提高职工、青少年和妇女健康体质，保障职工、青少年和妇女身心健康。组织本系统开展爱国卫生工作。

省红十字会：协同推进健康湖南建设，开展应急救护培训，普及应急救护、防灾避险和卫生健康知识，组织志愿者参与现场救护和群众性爱国卫生运动。在公共卫生事件等突发事件中，对伤病人员和其他受害者提供紧急救援和人道救助。开展无偿献血、造血干细胞捐献、遗体和人体器官捐献相关工作。组织本系统开展爱国卫生工作。

长沙市人民政府：加强环境与卫生建设，净化、绿化、美化环境，保证公共场所卫生清洁，组织动员广大群众积极参与卫生城镇创建、健康城市健康村镇建设，做好病媒生物防制和无烟环境建设，增强市民健康素质，大力提高城市卫生整体水平。在爱国卫生工作中发挥带头和示范作用。