湖南省卫生健康委对省政协十三届三次会议第0754号提案的答复
湖南省卫生健康委员会 时间：2025-10-31 16:51
湘卫提〔2025〕1号
湖南省卫生健康委对省政协十三届三次会议
第0754号提案的答复
吕奔委员：
您提出的《关于医疗援外助力我省扩大高水平对外开放的建议》（第0754号）收悉。经认真研究，结合省委外事办、省商务厅和省国资委等单位的会办意见，现将办理情况答复如下：
一、关于进一步加强医疗援外深度融合高水平对外开放
近年来，我委积极对接国家“一带一路”倡议，促进中非医疗技术合作。一是积极参与举办中非经贸博览会，承办中非医药健康发展论坛，发布湖南援外医疗队派遣50周年成果报告，启动“中国—坦桑尼亚儿科能力建设项目”。二是推动第25批援塞医疗队与塞拉利昂卫生部、联合国人口基金会以及圣湘生物科技股份有限公司、塞拉利昂本地相关机构紧密合作，实施塞拉利昂全国性人乳头瘤状病毒（HPV）筛查首期项目，开启“医疗队+企业合作”援外新模式，填补了塞拉利昂在宫颈癌早期筛查领域的空白。三是助力柬埔寨提升医疗技术水平,开展柬埔寨新生儿专科能力建设项目，培训柬埔寨100名儿科医务人员，援建现代化国际远程会诊平台，协助柬埔寨国家儿童医院建成标准化新生儿专科体系。四是促进湖南与马达加斯加医疗卫生领域合作，推动湖南中医中心（马达加斯加）揭牌。五是开展对东帝汶的医疗援助，捐赠3辆救护车支持当地医疗卫生发展。六是完成国家商务部的12个援外培训项目，培训来自非洲、亚洲、拉丁美洲、大洋洲、欧洲24个国家与地区共计349名医疗卫生官员和临床技术人员。
下一步，我委将联合省委外事办、省商务厅和省国资委等部门，积极推动援外医疗高水平对外开放。一是积极开展援非医疗项目。参与中非医院联盟建设，全面加入中非医院联盟各联合工作组，支持湘雅医院创建区域性医疗联盟。持续深化对非医疗援助，积极开展如“光明行”“微笑行”“妇幼健康行”等小而美的短期医疗援助项目，进一步将对非医疗投资、贸易与卫生援助有机结合起来，为重大项目提供医疗保障和应急医疗服务。二是强化与企业的交流合作。积极推动中联重科、湖南建设集团、医药集团等省属企业与我省高水平医院深入合作，建设“线上+线下”相结合的湘企出海服务体系。依托中非经贸博览会、进博会、中博会等经贸平台，推动建立医疗援外与产业协作长效机制。三是推动传统医药产品走出去。充分利用医疗队渠道资源，提升我国传统医药产业在非洲的整体影响力，推进中药评价标准体系和准入标准建设，引荐医药项目投资，助推湖湘制造医药产业更深更广走进非洲，着力实现医药医械等国资“湘品”跨境出海新突破，促进医药产业投资、贸易、本土化，深化湘非卫生健康领域全方位、多层次合作，为推动构建人类卫生健康共同体作出更大贡献。四是充分发挥现有的国家传染病区域医疗中心优势，针对疟疾、艾滋病、埃博拉等传染性疾病肆虐的国家（地区），开展深度的医疗教学与科研创新工作。完善公共卫生体系建设、突发公共卫生事件信息共享、跨境传染病防控等公共卫生方面的合作。五是搭建高水平合作交流平台，引导我省医疗卫生中高层次专家前往欧美国家开展临床研修、科研合作、项目攻关和成果转化等。全方位支持“芙蓉实验室”等省内重点科研单位对外交流，努力为我省临床科研，生物医药研发，医药人工智能开发等提供政策保障。
二、关于支持参与全球卫生治理与研究，助力共建人类卫生健康共同体
近年来，我省积极参与全球公共卫生治理行动。一是积极参与国际新冠疫情防控。2020年按照党中央部署，我省组派中国（湖南）赴津巴布韦和赤道几内亚抗疫医疗专家组。短短的30天内，12名专家在当地驰援了24家机构，开展了72场专业技术指导，帮助医院和防疫机构改善分诊流程、优化诊疗方案，并向受援国政府提交了《新冠肺炎疫情防控国家建议书》，为当地疫情防控贡献了重要力量。二是积极参与全球公共卫生体系建设。2023-2024年，我委1名干部通过国家卫生健康委和联合国国际组织的选拔考试，赴瑞士日内瓦联合国艾滋病规划署（UNADIS）总部参与全球艾滋病综合防治项目评估，推介我国在公共卫生领域和传染病防控方面的成功经验，为世界贡献“中国智慧”和“湖南方案”，提升我国在国际组织中的影响力。三是积极参与全球卫生治理项目。持续开展中非血吸虫病防治合作，湖南省血吸虫病防治所连任世界卫生组织（WHO）湖区血吸虫病防治合作中心，2023年我省派出防控专家赴津巴布韦参与“中国-津巴布韦血吸虫病防控合作Ⅰ期项目”现场基线调查工作。中南大学湘雅二医院精神卫生研究所与世界卫生组织（WHO）非传染病司精神卫生部深化项目合作，联合制订精神卫生技术人员培训标准。
此外，我们进一步加强国家紧急医学救援基地建设。2024年4月，湖南省国家紧急医学救援基地项目成功获批，将积极推动建立经世界卫生组织评定的国际应急医疗队。目前，湖南已建设了设施完善、功能齐全、工程质量优秀、符合国际标准的高架直升机场，完成了中国民用航空通用机场信息管理系统备案，能够承担国内危重症患者转运、移植器官转运、应急救援任务保障等工作。
下阶段，我委将继续以习近平外交思想为指引，认真贯彻落实“中非合作论坛北京峰会”精神，按照国家卫生健康委和省委、省政府的工作部署，进一步提升我省卫生健康事业对外开放合作水平，积极组织省内医疗卫生高层次人才赴国（境）外访问交流。实施“南南合作”医疗卫生培训项目，选派专家组赴非洲、东南亚和加勒比海地区等国家开展血吸虫、宫颈癌、白内障等疾病的防治。承办好2025年第四届中国—非洲经贸博览会的同期活动“中国—非洲热带病防治技术交流会”，派遣短期公卫专家组赴乌干达和索莱托开展联合研究，进一步为深化援非工作提供有力的技术和数据支撑。
湖南省卫生健康委
2025年5月27日
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