湖南省卫生健康委对省政协十三届一次会议第0598号提案的答复
湖南省卫生健康委员会 时间：2023-07-11 15:50
湖南省卫生健康委对省政协十三届一次会议
第0598号提案的答复
韩峰委员：
您在省政协十三届一次会议上提出的《完善落实生育支持政策及配套支持措施》（第0598号提案）收悉。我委高度重视，经认真研究，结合省教育厅、省住房城乡建设厅、省医保局、省税务局等单位的会办意见，现答复如下：
一、关于构建社会经济文化等多方面因素全覆盖的生育支持政策体系的建议
2021年6月，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，明确提出要加强政策宣传解读，把各地区各部门和全社会的思想行动统一到党中央重大决策部署上来，引导社会各界正确认识人口的结构性变化，弘扬主旋律、汇聚正能量，及时妥善回应社会关切，营造良好氛围。我省认真落实党中央、国务院部署要求，制定了优化政策宣传工作方案，鼓励各地总结推广好经验、好做法，鼓励夫妻共担育儿责任，破除高价彩礼等陈规陋习，构建新型婚育文化，营造积极实施三孩生育政策的良好氛围。下一步，我委将在制定相应配套支持措施时，综合考虑社会、经济、文化多方面因素的影响，通过组织开展全国生育友好先进单位创建等工作抓手，在全社会营造良好氛围。
二、关于建立孩次全覆盖的生育支持政策体系的建议
目前，全省各地各部门在制定生育支持政策时，着重向生育三孩家庭倾斜，但生育一孩的家庭同样需要政策支持。下一步，我委将加强与部门、地区之间的沟通衔接，着力构建覆盖全部孩次的生育支持政策体系，为生育子女的家庭提供良好的政策保障。
三、关于运用整体思维建立符合湖南省情的生育支持政策体系的建议
截至2022年末，我省常住人口6604万人，是全国排名第7的人口大省。同时，近年来，我省人口形势也呈现出一些新特点、新变化。一方面，人口规模总体保持稳定，人口素质有效提升。近十年来，我省常住人口稳定在6600万以上，全省大专以上学历人口从2010年的498.86万人增长到2020年的813.22万人。另一方面，“老龄化”“少子化”现象并存。全省人均预期寿命已由2010年的74.7岁上升至2021年的78.2岁，2022年全省60岁以上人口1376万人，占总人口数20.83%；出生人口41.2万人，连续第二年出现负增长。下一步，我委将结合当前人口形势，切实履行职能职责，积极建立完善符合我省实际的生育支持政策体系。
四、关于建立健全完善生育支持政策体系的统一机制的建议
2022年，我省完善全省人口工作领导机制，将原省人口与计划生育领导小组优化调整为省优化生育政策工作领导小组（以下简称“领导小组”）。领导小组组长由副省长秦国文担任，领导小组办公室设在省卫生健康委，共有26个成员单位。2022年12月，印发《湖南省优化生育政策工作领导小组关于调整领导小组负责人和成员单位的通知》（湘优化生育领发〔2022〕2号），进一步明确了领导小组机构设置、工作规则和要求及成员单位工作职责。领导小组各成员单位密切协作，牵头部门在制定出台生育支持相关政策时，相关部门主动积极配合，形成了良好的工作合力。下一步，我委将继续推进部门间的协同配合，为健全完善生育支持政策体系提供有力支撑。
感谢您对全省卫生健康事业的关心和支持。
湖南省卫生健康委
2023年6月9日
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