湖南省卫生计生委对省政协十二届一次会议第0944号提案的答复

湖南省卫生健康委员会时间：2018-11-12 12:21

湖南省卫生计生委对省政协第十二届一次会议第0944号提案的答复

殷刚等 16 名委员：

感谢各位委员对卫生计生工作的重视和关心！你们在省政协十二届一次会议上提出《发掘医学潜力，助力健康湖南建设》（第0944号提案）收悉。我委高度重视，经认真研究，现答复如下：

一、相关工作情况

近年来，我委一直高度重视和支持中南大学湘雅医学院科教工作。一是在毕业后医学教育工作上给予大力支持。积极支持中南大学湘雅医院、湘雅二医院、湘雅三医院等3家医院获得国家发改委建设项目立项，并推荐其成为国家第一批住院医师规范化培训基地，推荐湘雅医院、湘雅二医院成为首批专科医师规范化培训基地，获得国家卫生计生委基地能力建设经费2000余万元。支持湘雅口腔医院成为住院医师规范化培训协同单位。2014年以来，在招录计划上支持湘雅附属医院（即湘雅医院、湘雅二医院、湘雅三医院、湘雅口腔医院，下同）累计招录2196名学员，中央和省财政拨款7879万元予以支持。2016年，推荐湘雅医院获批为国家住院医师规范化培训示范基地。二是在科研和继教项目上给予大力支持。2011年以来，支持湘雅医院、湘雅二医院获批国家临床研究中心3个。下达厅级科研平台及课题273个，下拨经费446万元。依托湘雅医院等设立了5家委级重大疾病研究中心。2014年以来，支持国家、省级继续医学教育项目上立项698个，授予湖南医学科技奖97项，有效提升了湘雅附属医院的学术水平，助推了学科发展。三是在新增医学类专业、临床教学师资培养等方面给予大力支持。在医学专业评审上，支持其向教育部门成功申报临床药学等专业。在住院医师和全科医学师资培训上，充分依托中南大学优质教学资源，以湘雅医院等资深住培指导老师为主，成功举办了10余期住院医师和全科医学骨干师资培训班。2014年特别邀请了耶鲁大学、中南大学、四川大学华西医院的专家在住培骨干师资班担纲授课，推广“湘雅-耶鲁”住院医师规范化培训模式，引起良好的社会反响。

二、关于明确湘雅基础医学教育与科研定位问题

湘雅是湖南医学的龙头，其基础医学教育与科研定位的相关问题，需要全省各级各相关部门的共同努力、紧密协作。我委将积极发挥职能职责，不断加大与省发改委、省财政厅、省科技厅、省教育厅、省人力资源社会保障厅等多部门的工作沟通和协调，全力支持湘雅基础医学教育与科研等相关工作。

三、关于制定湘雅医学院“医学创新平台实施计划”的问题

省科技厅、省教育厅、省卫生计生委等部门高度重视医学科研平台工作。2010年起，在全国率先开展临床医疗技术研究中心（以下简称省级中心）建设，2012年启动创建省级临床医学研究中心。我省临床医学研究中心先行先试，率先创建覆盖全省的临床医疗协同创新网络。目前已在乳腺癌、关节外科、肿瘤等领域组建了26个省级中心，在脑血管病、脊柱微创、甲状腺等领域组建了22个省级基地，成功孵化培育了3个国家级临床研究中心，并初步构建了由国家中心、省级中心、省级基地为主体，覆盖全省13个市州的临床网络。我省还出台了《湖南省临床医疗技术创新引导项目管理办法（试行）》，计划通过五年时间引导50个单位投入1.5亿元参与临床医疗技术创新，以政府和社会联合出资方式共同支持临床医疗技术创新，促进我省医疗服务能力和水平持续提升。2017年，面向全社会征集筛选了湘雅医院等21个单位作为第一批社会出资单位，共计募集社会资金2500万元，围绕重大疾病防治、基因诊断、中医传统诊疗等技术领域启动实施185个临床医疗技术创新项目。近三年，省科技厅先后投入科研经费3000万元，依托湘雅附属医院实施了“治疗人糖尿病用猪胰岛细胞制品产业化关键技术的研发及示范”、“心脑血管疾病防治协同创新工程”、“糖尿病全程防治协同创新工程及成果转化”等一系列重大专项科研项目。我省还设立了42家省级医学重点实验室。对于医学院校的科研项目，省教育厅、省科技厅联合设立“科教联合基金”予以支持。2017年6月，我委与省科技厅签订了《联合推进卫生与健康领域科技创新框架协议》和《联合基金合作协议》，形成了科技管理部门和卫生行业管理部门协力同向推进科技创新的工作机制。湘雅医学院如在医学创新平台实施计划上有所需求，我们将积极协调相关部门予以支持。

四、关于完善医疗卫生人才引进的落地配套政策的问题

2017年12月，我省制定了“芙蓉人才计划”，主要内容为“十大支持”、“十大放开”等二十条政策。“十大支持”是支持高等院校建设“双一流”，支持高层次、高技能人才发展，支持海外归国人员、外国专家来湘发展等。“十大放开”是重点是从事业单位人才编制使用，事业单位人才收入分配，人才职称评审等十个方面实行系统性简政放权。对于湘雅系统符合条件相关人员，我委将积极向省委组织部等部门推荐，努力将其纳入“芙蓉人才计划”，按照规定享受相应待遇。同时，我委组织实施的首批湖南省高层次卫生人才“225”工程，目前已经争取财政资金1950万元用于支持医学人才建设，其中相当一部分资金资助了湘雅附属医院。对于你们提出的博士后相关待遇问题，据省人力资源社会保障厅反映，目前我省博士后的待遇确实低于其他一些省份。下一步，根据我省实际，我委将积极协调有关部门，争取更多的科研教育经费和人才培养经费，支持湘雅医学院及附属医院人才培养工作。

再次感谢你们对我省卫生计生工作的关心、理解与支持！

湖南省卫生计生委

2018年7月27日

联系单位：省卫生计生委科技教育处

电话：0731-84822015

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