湖南省卫生健康委对省十四届人大三次会议第0929号建议的答复
湖南省卫生健康委员会 时间：2025-10-31 11:24
湘卫建〔2025〕33号
湖南省卫生健康委对省十四届人大三次会议
第0929号建议的答复
刘水根等代表：
你们在省十四届人大三次会议上提出的《关于支持湘乡市人民医院建成长株潭西部区域医疗次中心的建议》收悉。我委高度重视，经认真研究，结合省委编办、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省医保局等单位的会办意见，现答复如下：
一、现行政策及工作情况
（一）关于事业单位公开招聘政策。近年来，我们认真落实党中央、国务院和省委、省政府深化“放管服”改革精神，加快推进事业单位人事制度改革，不断畅通公立医院招聘高层次急需紧缺人才的绿色通道，进一步推进事业单位人事管理科学化、规范化、制度化。根据《事业单位公开招聘人员暂行规定》（人事部令第6号），急需引进的高层次、短缺专业人才，具有高级专业技术职务或博士学位的人员，可以采取直接考核的方式招聘。根据省委组织部、省人力资源社会保障厅联合印发的《湖南省事业单位公开招聘人员办法》（详见湘人社规〔2025〕1号文件）规定，公立医院可以自主制定招聘方案，按照规定程序和要求报同级事业单位人事综合管理部门审核备案后统一发布实施。省、市州事业单位引进具有高级职称或者博士学位及其他急需紧缺专业人才，县（市、区）及乡镇事业单位引进具有中级职称或者硕士以上学位及其他急需紧缺专业人才，经市州及以上事业单位人事综合管理部门批准，可以不设置开考比例，采取直接考核的方式公开招聘。
（二）关于公立医院机构编制保障。2009年，省委编办、原省卫生厅、省财政厅联合印发《湖南省医疗卫生事业单位机构编制标准（试行）》（详见湘编办〔2009〕20号文件），对医疗卫生事业单位的人员编制标准作出了明确规定，其中三级综合医院和专科医院的人员编制标准为按核定床位与人员1:1.6-1.8的比例配备。目前多数市县均参照上述标准核定了三级综合医院的人员编制。对个别地方的特殊情况，机构编制部门将进一步调查研究和调整完善。省级层面正在进行员额制试点，下步将结合实际探索推广。
（三）关于争取项目资金倾斜支持。目前省级层面暂无长株潭西部区域医疗次中心的项目，医院如有其他建设项目符合相关规划和满足相应条件，可按程序进行申报。
（四）关于医疗机构价格类别管理。近年来，全省三级医院数量显著增加，县级医院医疗服务质量和水平不断提升。省市医保部门在医疗机构价格等级管理中，充分考虑医疗机构实际技术差距、分级诊疗引导、居民医疗费用负担、医保基金承受能力等因素，坚持合理价格比差，促进分级诊疗，缓解基层患者医疗费用负担和医保基金支出压力。
二、下步工作打算
（一）公立医院机构编制方面。《中国共产党机构编制工作条例》（以下简称《条例》）规定，根据机构编制管理权限，各部门党组（党委）可以动议机关及其所属事业单位机构、职能、编制、领导职数等事项调整，报本级机构编制委员会及其办公室。根据机构编制管理权限可以由部门决定的事项，按照有关规定办理。按照《条例》规定和机构编制管理权限，如医院需增加人员编制，可由卫生健康部门启动动议，并充分论证必要性、合理性、可行性后，按程序报同级机构编制委员会及其办公室审议。各级机构编制部门将按照机构编制管理相关规定和程序及时研究办理。
（二）人才引进绿色通道方面。省人力资源社会保障厅、省卫生健康委将指导湘潭市人力资源社会保障和卫生健康部门，做好公立医院高层次人才公开招聘工作。同时，认真贯彻执行事业单位公开招聘相关制度，继续落实公立医院高层次人才不设开考比例、采取直接考核方式招聘等规定。
（三）医疗服务价格标准方面。省医保局将贯彻落实《关于深化医疗保障制度改革的意见》（中发〔2020〕5号）和国家医保局等8部门印发的《深化医疗服务价格改革试点方案》（详见国保发〔2021〕41号文件）精神，围绕推进医疗保障和医疗服务高质量发展，完善医疗服务分级定价和优质优价政策，适时出台医疗服务价格类别管理办法，进一步规范医疗机构收费行为，促进分级诊疗，维护医患双方合法权益。
（四）规划发展建设支持方面。根据国家卫生健康委、国家发展改革委关于医疗卫生强基工程建设工作有关要求，统筹谋划区域医疗卫生发展规划，支持各地推进紧密型县域医共体建设，支持符合规划、建设规模科学合理的项目争取中央投资支持。
感谢你们对全省卫生健康工作的关心和支持。
湖南省卫生健康委
2025年5月28日
分享到微信
用微信“扫一扫”，点击右上角分享按钮，
即可将网页分享给您的微信好友或朋友圈。
公安备案号：43010502000560 