湖南省卫生健康委对省十四届人大二次会议第0531号建议的答复

湖南省卫生健康委员会时间：2024-08-26 10:36

湘卫建〔2024〕9号

袁运长代表:

您提出的《关于以DPCC建设项目为抓手推进健康湖南糖尿病防治行动的建议》收悉。我委高度重视,结合省财政厅、省医疗保障局等单位的会办意见,现答复如下:

一、工作现状和进展情况

省委、省政府高度重视糖尿病防治工作,将糖尿病防治纳入健康湖南行动15个专项行动统筹推进。我委全面贯彻落实省委、省政府决策部署,积极联合相关部门,建立健全防控体系,积极争取政策支持,试点推进糖尿病标准化防控中心建设,不断提升全省糖尿病防治水平。

二、关于所提建议的答复

(一)关于建立糖尿病防控工作机制。近年来,我省依托基本公共卫生服务项目,逐步建立基层糖尿病防治体系,省政府办公厅《印发〈关于进一步完善医疗卫生服务体系的实施方案〉的通知》(湘政办发〔2023〕44号),将完善糖尿病等慢性病防治体系纳入重点任务统一部署安排。目前,我委正在起草《湖南省全面推进紧密型县域医疗卫生共同体建设的实施方案》,明确以糖尿病等慢性病为突破口,依托临床专科优势建立慢病管理中心,探索医防融合慢病健康管理新模式。

(二)关于完善基层基础医疗设施。省财政连续多年安排专项资金用于全省乡镇卫生院房屋修缮和设备购置,不断增强基层医疗卫生机构服务能力。省医疗保障局进一步完善了城乡居民门诊统筹政策,明确将高血压、糖尿病、慢性肾功能衰竭等47个特殊病种按规定纳入医保支付,对参保居民在协议基层医疗卫生机构政策范围内门诊就医医疗费用不设起付线,支付比例为70%,目前糖尿病患者每年最高支付限额600元,通过普通门诊统筹基金支付。我委和省医疗保障局紧密配合,为全省所有符合医保定点条件的村卫生室开通门诊统筹。省药品监督管理局等部门做好糖尿病用药一致性评价、生产、流通和配送等环节的监督管理,不断完善糖尿病门诊用药保障机制建设。

(三)关于推广糖尿病标准化防控中心建设、规范糖尿病防控工作流程、建立基层赋能培训体系。2019年,我委印发《湖南省基本公共卫生服务基层高血压、糖尿病医防融合重点项目实施方案(试行)》(见湘卫函〔2019〕229号文件),明确以DPCC建设项目为抓手开展糖尿病医防融合试点工作。2021年,我委联合省医疗保障局印发《湖南省国家糖尿病标准化防控中心和标准化门诊建设试点方案(见湘卫基层发〔2021〕14号文件),在14个市州的25个县区开展糖尿病标准化防控中心和标准化门诊试点建设工作,突出推进标准化建设、搭建信息化平台、规范防控流程、开展健康咨询和跟踪服务、强化同质化培训等工作。截至2024年5月6日,共覆盖22个县市区38家医院,在社区卫生服务中心/乡镇卫生院建设糖尿病专科门诊326余家,在社区卫生服务站/村卫生室建设血糖监测点6000余家;举办线下培训80余场,覆盖基层医务人员4000余人,线上培训医务人员1.2万余人。

(四)关于开展糖尿病防治科普宣传。近年来,我委积极开展糖尿病防治宣传。重点围绕糖尿病分级诊疗制度建设、对应的优质医疗资源扩容下沉、糖尿病治疗手段等进行广泛报道,协同各级媒体制作动漫、微视频、图解图说等多种形式的宣传产品,开展多元化科普宣传。据不完全统计,2023年省级及以上媒体刊发相关宣教科普18000余篇次,有效帮助大众了解糖尿病及其并发症的防治核心知识,引导大众参与糖尿病筛查、诊断、治疗和管理。

三、下步工作打算

下一步,我委将根据国家卫生健康委和省委省政府有关工作部署,进一步健全糖尿病防治工作体系,制定出台健康湖南行动—糖尿病防治行动实施方案,明确目标任务,压实部门责任,落实防治措施;进一步完善政策保障,争取财政、医保等部门支持,不断加强基层医疗服务能力建设,继续优化糖尿病诊疗医疗保险制度;进一步推进DPCC建设,适时召开全省糖尿病医防融合工作会议,建立健全项目考核和通报督导机制,全面启动湖南省DPCC建设项目推广,不断提高全省糖尿病防治服务水平。

感谢你对卫生健康工作的关心和支持。

湖南省卫生健康委

2024年5月17日

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