湖南省卫生健康委对省十三届人大五次会议第0820号建议的答复
湖南省卫生健康委员会 时间:2022-05-16 10:26
湖南省卫生健康委对省十三届人大五次会议第0820号建议的答复
彭丽秀代表:
您在省十三届人大五次会议上提出的《关于研究实施儿童疾病分级诊疗的建议》收悉。我委高度重视,经认真研究,结合省财政厅等单位会办意见,现答复如下:
一、关于加快各级儿童医院建设,探索分级诊疗模式的建议
“十三五”以来,省发展改革委争取中央投资7.4亿元,支持了全省58个市、县级妇幼保健院项目建设,其中支持郴州市妇幼保健院2500万元、4个县级妇幼保健院项目共4260万元。在全省优质高效医疗卫生服务体系建设中,要求省级区域医疗中心、中医特色重点医院等重大项目承建单位将儿科建设与医院发展一体规划、同步推进。省发展改革委表示,目前,郴州市第一人民医院已纳入省级区域医疗中心建设名单,建议医院按照相关要求,认真研究、加强统筹、细化建设方案,支持北院区(儿童医院)基础设施和学科建设。在专科联盟建设方面,全省已经成立了由中南大学湘雅医院、湖南省儿童医院牵头的湖南省早产儿专科联盟、湖南省儿童眼视光与小儿眼病专科联盟、湖南省儿童康复专科联盟和湖南省儿童安全输液专科联盟等医联体。下一步,我委将进一步探索推进急慢分治、上下联动的“儿童疾病分级诊疗”模式,提高儿科医疗资源的整体利用率。
二、关于加大儿科医师培养的建议
近年来,省教育厅认真落实国家医教协同相关政策举措,在本科招生计划安排方面,明确要求相关高校加大对儿科等紧缺学科专业支持力度,确保临床医学类专业本科招生规模稳中有升。在研究生招生计划安排方面,要求相关高校根据人才培养需求合理确定临床医学类专业学位硕士招生计划,增量主要用于儿科等紧缺学科领域。目前,我省共有4所本科高校开设儿科学相关专业,共有在校生431人,2020年招生95人,2021年招生115人,引导高校逐步扩大医学类儿科类专业招生规模。根据《湖南省人民政府关于进一步落实和扩大高校办学自主权的实施意见》(湘政发〔2018〕15号)的有关要求,南华大学可根据学校专业实际发展状况来确定是否设置儿科学院。省教育厅表示,下一步,将持续加大对相关高校的引导力度,提高临床医学类,特别是儿科学专业招生规模,加强儿科专业人才培养,更好地服务儿科医生培养需求。
三、关于加快儿童药品研发的建议
省药品监管局积极落实药品医疗器械审评审批制度改革意见,出台生物医药产业支持政策、完善变更沟通交流机制、支持药物临床试验等文件政策,积极推动儿童药品研发。一是推动出台了《关于进一步促进生物医药产业创新发展的若干意见》(湘政办发〔2021〕44号),从支持生物医药研发创新、支持生物医药产业科研平台和创新发展基础能力建设、支持创新产品医药产品临床运用等方面出台具体措施,明确支持罕见病、儿童药等研发。二是充分发挥“湖南科药联合基金”支持作用,激励药品研发创新发展活力,推动全省药品监管实用技术和方法研究、检验检测关键技术研究,重点关注儿童药品的研发与再评价。三是做好药物临床试验监管。创新监管方式,确定6家单位为新备案机构药物临床试验培训基地,建立了省内GCP机构主要研究者的培训通道。支持省儿童医院、综合医院儿科等单位(科室)开展儿童用药的药物临床试验。四是指导企业按照国家药品监管局要求修订完善药品说明书中儿童用药信息。五是利用科技活动周、安全用药月等活动,加强政策解读和宣传,推进儿童用药社会共治。
四、关于加强基层业务指导的建议
“十三五”期间,我委共投入中央转移支付732万元,累计培养转岗培训儿科医师488名,有力提升了基层医疗机构儿科业务水平。同时,依托“湖南省儿科医疗联合体平台”,对医疗机构进行同质化培训和指导。2021年共组织开展线上教学和疑难病例讨论44次、远程疑难重症会诊171次。下阶段,我委将指导省儿童医院将“指导非儿童专科医院儿童专门医疗器械的配备”作为培训内容,指导非儿童专科医院加强儿童疾病诊断硬件配套,同时,探索将小儿用药专业纳入临床药师培训班,指导做好儿童用药工作。
五、关于各级政府加大对公立性儿童医院的支持力度的建议
省财政厅表示,国家和我省投入政策规定,对于儿童医院等公立医院发展建设支出、符合国家规定的离退休人员费用等政府补助,主要由同级财政安排。下一步,省财政将继续加大儿童医院等公立医院投入,加大全省儿医培养力度,加强基层儿童医疗业务指导,加快儿童药品研发。如郴州市儿童医院创建省级区域儿童医学中心、实行儿童疾病分级诊疗符合国家和我省相关政策,财政部门将按政策给予支持。
感谢您对全省卫生健康工作的关心和支持。
湖南省卫生健康委
2022年5月11日
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