湖南省卫生健康委对省十三届人大五次会议第1299号建议的答复

湖南省卫生健康委员会时间：2022-05-16 10:05

张媛媛等代表：

你们在省十三届人大五次会议上提交的《关于推动家庭心理健康服务工作的建议》收悉。我委高度重视，经认真研究，结合省教育厅的会办意见，现答复如下：

一、有关工作进展

儿童青少年的健康成长事关祖国未来和民族希望。儿童青少年的心理健康是其健康成长的基本前提和重要基础。一直以来，我委高度重视儿童青少年家庭心理健康工作，积极会同相关单位，主要做了以下工作：

1.印发儿童青少年心理健康行动方案。2020年，我委会同省教育厅、省文明办、省妇联、团省委等13个厅局委办联合印发了《健康湖南行动—儿童青少年心理健康行动方案（2020—2022年）》（详见湘卫疾控发〔2020〕2号文件），在全省组织开展了心理健康宣教行动、环境营造行动、促进行动、关爱行动、服务能力提升行动、服务体系完善行动等六项行动，力争通过3年时间，基本建成儿童青少年心理健康的良好社会氛围环境，形成学校、社区、家庭、媒体、医疗卫生机构等多方联动的心理健康服务模式。

2.扩展儿童青少年人群心理健康服务。我委设立了“12320心理咨询呼叫中心”，选派优秀的心理专家通过12320热线、网络等方式免费提供向社会提供心理健康咨询等服务。儿童青少年可免费通过热线及网络平台向专家咨询相关心理健康问题。全省14个市州均开通了心理服务（援助）热线，成立了心理危机干预队伍，为儿童青少年提供心理咨询、心理援助等服务。省、市精神卫生专业机构针对性地设立了儿童青少年心理中心、抑郁症诊疗中心等，为儿童青少年提供专业的心理健康问题咨询、诊断和干预服务。

3.开展儿童青少年家庭心理健康教育。儿童青少年的心理健康与家庭教育密不可分。家庭是社会的细胞，是儿童青少年身心发展的重要土壤。2019年，我委制定了《湖南省儿童青少年家庭心理健康教育工作方案》（详见湘卫函〔2019〕420号文件），在全省推动儿童青少年家庭心理健康教育工作。近3年来，我委组织举办了儿童青少年家庭心理健康教育师资培训班，连续组织开展了儿童青少年心理健康知识进家庭、进社区、进学校宣讲活动，覆盖学生家长17.6万人。2021年10月10日世界精神卫生日之际，我委组织全省各地开展了主题为“青春之心灵青春之少年”的心理健康促进活动。通过开展上述这些活动，有效引起了社会各界对儿童青少年心理健康问题的重视和关注，推动了儿童青少年心理健康教育工作。

4.加强精神卫生专业人才培养培训。目前，精神卫生专业人才短缺问题制约着心理健康工作的发展。近年来，为缓解精神卫生专业人才短缺问题，我委加强了对精神卫生专业人才的培训力度。2015-2022年，我委委托湖南省脑科医院、中南大学湘雅二医院先后举办了七期精神科医师转岗培训班，共计培训精神科转岗医师500余人。这些学员完成培训后，大多数回到了各市州、县级精神（心理）卫生专业机构，在提供心理健康和精神卫生相关服务方面做了大量工作。

5.加强精神卫生专业机构与教育机构合作。为发挥各级卫生健康部门与教育部门的协同优势，加强全省学生心理健康教育工作，提升心理健康服务能力，2021年9月1日，我委与省教育厅联合印发了《关于加强医教协同促进学生心理健康工作的实施意见》（湘教发〔2021〕48号）。全省各级各类精神卫生专科医疗机构不断加大与教育机构的合作，省精神卫生中心对长沙市所有中小学心理健康教师进行了集中理论培训和实践培训，提升了中小学校心理健康教师对儿童青少年常见精神障碍的识别率和对突发心理事件的处置能力。省精神卫生中心与70余所学校合作建设了“学生心理健康教育校医结合共建基地”，提供远程心理咨询和现场心理健康讲座等服务。

二、下一步工作重点

我委将根据你们的建议，会同省教育厅等单位，积极做好以下几项工作：

1.进一步加强心理健康人员培养培训工作。持续做好全省精神科医师转岗培训，不断壮大全省心理健康和精神卫生从业人员队伍。加强心理健康教师、德育教师和班主任培训，开展全省中小学心理健康教育教师专业能力竞赛和心理健康月活动，全面强化教师的心理健康教育和干预能力。

2.支持开展湖南省网上家长学校公益行动。我委将根据家长学校的要求，从各精神卫生专业机构抽调心理健康专业人员，为家长和儿童青少年提供心理健康咨询和指导服务。

3.进一步加强医教联动，协调做好儿童青少年心理健康工作。指导各地各校加强心理健康问题排查，及时发现并做好有心理和精神问题学生的引导疏导工作，加强心理健康问题监测。推动精神卫生医疗机构与学校共享心理健康服务资源，为学校开展学生心理援助提供技术支持和人员培训。搭建儿童青少年学生心理健康服务“绿色通道”，为出现严重精神心理问题的学生及时送医、就诊、转诊提供便利。

4.进一步强化宣传教育。组织各级精神卫生专业机构开展儿童青少年心理健康知识进家庭、进社区、进学校宣教活动，指导各地各校推广使用《心理健康教育指导手册》《家庭教育指导手册》，开展家长培训和家访活动，加强家校联系，重点做好困难学生、问题学生关爱帮扶工作。提高家长和儿童青少年的心理健康素养，减少心理行为问题的发生和影响。

湖南省卫生健康委

2022年4月29日

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