湖南省卫生健康委对省十三届人大四次会议第0481号建议的答复

湖南省卫生健康委员会时间：2021-08-25 08:54

刘辉平代表：

您在省十三届人大四次会议上提交的《关于加强精神障碍患者救治救助工作的建议》收悉。经我委认真研究，结合省残联、省医保局等单位的会办意见，现答复如下：

做好严重精神障碍患者的救治救助，是贯彻落实党的十九大精神的重要举措，是健康湖南建设的重要内容，事关党和政府形象，事关社会和谐稳定和人民群众切身利益。我委一直高度重视严重精神障碍患者救治救助工作，牵头推动建立了省级精神卫生工作联席会议制度，明确了部门职能职责，定期召开联席会议，研究有关工作，推动出台了“以奖代补”政策，将严重精神障碍患者肇事肇祸管理纳入平安建设，加强督导检查，全面推动落实。近年来，我委会同各相关部门主要做了以下几个方面的工作：

一、不断提升救治服务能力。“十三五”期间，积极争取各级财政累计投入2.02亿元，用于各级改扩建精神卫生专业机构，改造精神科住院环境条件。目前，全省患者治疗管理网络已覆盖省、市、县、乡四级，共有精神卫生专业机构（含综合医院开设精神科住院病房）179家，实际开放床位3.6万余张。全省14个市州均设立了市级精神专科医院，112个县市区设立了精神专科医院或至少一所综合医院设立精神科（或心理科）门诊，极大地提升了患者救治服务能力。

二、切实强化救治康复服务。每年制订严重精神障碍管理治疗工作实施方案，细化指标，明确要求。定期对各级精防人员开展集中业务培训，不断提升服务能力和水平。对患者及其家属进行有针对性的健康教育和生活技能训练等康复指导，并将精神残疾人的基本康复服务纳入残疾人精准康复服务行动，残疾人基本康复服务率达到92%。同时，还对各级精神病防治机构开展定期督导，指导各地解决在患者的发现、复核诊断、规范管理等方面存在的问题，不断提高管理治疗工作质量。目前，全省累计在册患者31.77万人，在册患者规范管理率92.99%，面访率96.04%，在册患者服药率95.99%，规律服药率81.33%。2020年我省严重精神障碍患者治疗管理综合排名全国第二。

三、努力减轻患者经济负担。将精神分裂症纳入门诊特殊病种范围，患者每月可享受一定额度的特殊门诊费用补助，对患精神疾病的参保人员住院治疗实行费用包干结算，个人自付比例控制在20%以内。部分县市区还根据医保基金承受能力，实现了精神病人住院期间个人自付费用全免。贫困患者在通过基本医疗保险和大病保险报销后，还可以申请医疗救助、残疾人补助，进一步减轻了患者负担。同时，制定出台了严重精神障碍患者监护人“以奖代补”政策。监护人严格履行监护职责、患者本年度未发生肇事肇祸行为的，对监护人给予每月200-300元/月的监护补助。目前，全省监护奖励政策实现县市区全覆盖，2020年纳入监护奖励政策对象患者5.49万人，占在册患者的17.32%。

四、持续加强人才队伍建设。每年都开展精神科医师转岗培训工作，累计为各级各类医疗机构转岗培训精神科医师500余人。同时，每年培训基层精神疾病防治专干3000余人，充实到精神卫生防治工作队伍，落实患者随访管理等工作。目前，全省共有精神科执业（助理）医师2158人，每10万人口精神科执业（助理）医师3.2名，精神病防治工作人员紧缺的现象将得到一定缓解。2017年底，我省设立了“精神卫生职业风险补助”，对公立医院、乡镇卫生院（社区卫生服务中心）从事精神卫生工作的人员，每人每月可分别给予不低于800元、400元的职业风险补助，极大提高了基层精防工作人员积极性。

下阶段，我委将按照您的意见建议，进一步加强精神障碍患者救治救助工作。一是加强与医保部门的协调联动，积极争取财政支持，不断扩大严重精神障碍患者门诊治疗保障范围和覆盖面，提高报销比例，减轻患者家庭经济负担。二是进一步加大对严重精神障碍患者的管理治疗工作，不断完善精神障碍患者预防、治疗、康复等服务机构，增加设施设备，改善医疗服务环境。同时，积极引导社会资源参与精神卫生诊疗服务工作，完善政府主导，部门合作，社会参与的精神卫生诊疗服务网络。三是协调相关部门整合精神障碍患者救治救助政策，确保严重精神障碍患者“应收尽收、应治尽治”。完善与医保、民政及残联等部门间信息互联互通平台，力争年内全面建成全省统一的医保信息平台，建立健全严重精神障碍患者信息库，切实保障患者权益，为重性精神疾病患者提供更便捷、更好的治疗管理服务。

感谢您对我省精神卫生工作的关心、理解与支持！

湖南省卫生健康委

2021年5月20日

分享到微信

用微信“扫一扫”，点击右上角分享按钮，
即可将网页分享给您的微信好友或朋友圈。

湖南省卫生健康委对省十三届人大四次会议第0481号建议的答复

分享到微信

友情链接