湖南省卫生健康委对省政协十二届五次会议第0691号提案的答复

湖南省卫生健康委员会时间：2022-07-15 11:26

吴仁容委员：

您提出的《关于加强重性精神病患者精神康复的建议》收悉。我委高度重视，经认真研究，结合省民政厅、省残联等单位的会办意见，现答复如下：

我国严重精神障碍患者人数众多，因病致残、致贫现象十分突出。精神康复是促进精神障碍患者恢复生活自理能力和社会适应能力，最终摆脱疾病、回归社会的重要途径。近年来，在省委省政府的坚强领导下，我委协同民政、残联等多部门积极探索推动精神障碍康复服务，主要做了以下工作：

一、拓展精神康复服务供给

一方面，加大精神卫生专业机构院内精神康复服务供给。截至2021年12月31日，全省共有各级各类精神卫生专业机构201家，其中，有97家精神卫生专业机构开设了精神康复科，精神康复科开设比例为48.25%。另一方面，加强社区精神康复服务供给。2018年10月，省民政厅指导“长沙心翼会所”建立全省精神障碍社区康复服务孵化基地，搭建集“示范-培训-孵化-评估-转介”的多功能互动平台，全省已培育专业运营团队70多个，培训病人家属1.1万人次。同时，依托孵化基地建立“1+N”会所联盟，在城乡社区、托养机构、福利设施等建立精神障碍社区康复服务机构81个。2019—2021年，省残联投入750万元，支持150个多功能残疾人社区康复综合服务站建设，大力推广“社会化、综合性、开放式”的精神障碍和精神残疾康复工作模式，建立完善医疗康复和社区康复相衔接的服务机制。“十四五”期间，残联将支持200个多功能残疾人社区康复综合服务站建设。

二、优化精神康复服务

依托“长沙心翼会所”模式，全省已累计发展精神障碍会员2.1万人，走访居家患者12万人次，培训患者家属3.8万人次。各地残联把精神残疾人作为重点康复人群，做到“精确化识别、个性化服务、精细化管理”，切实减轻贫困精神残疾人医疗负担。通过对精神残疾人服药、住院治疗予以补助，提供工疗、农疗、娱疗等康复训练与支持性服务，帮助残疾人回归社会。截至2021年12月30日，全省72669名精神类残疾人得到康复服务，其中得到康复医疗的有47043名，康复训练的有7180名，支持性服务的有18446名。

三、加强人才队伍建设

一方面加大康复医疗人才培养，目前，我省共有湖南中医药大学、吉首大学、邵阳学院、湘南学院、长沙医学院、湖南医药学院等9所本科高校开设了康复医学相关专业，2021年招生934人，毕业生546人；共有14所高职院校开设康复医学相关专业，2021年招生2400人，毕业生1758人；共有7所中职学校开设康复医学相关专业，招生617人，毕业生483人。另一方面加强省级精神残疾康复规范化培训师资，并选送部分师资参加全国精神残疾康复专业技术人员规范化培训，提升精神康复服务师资队伍水平。

下一步，我委将根据您的建议，重点做好以下几项工作：

一是继续加强多部门协作，协同民政、残联等部门，在“十四五”时期指导每个市州建成1所精神卫生福利机构，到2025年，实现全省80%以上的县市区开展精神障碍社区服务，建成以家庭为基础，机构为支撑的精神障碍康复服务体系。二是协同民政部门，依托现有资源，在省级层面和有条件的地市级层面，设立精神障碍社区康复服务培训基地，大力开展精神障碍社区康复服务培训。协同教育部门继续鼓励有条件的高校主动适应国家区域对康复医疗人才的需求，在充分研究论证的基础上，合理确定专业培养目标，制定适宜教学计划，按有关程序申请开设康复医学等有关专业，同时，不断加强康复学有关专业人才培养，为精神康复的持续发展储备人才力量。三是协同残联、民政部门，加强精神康复课题研究工作，充分调动社会力量参与精神康复政策与技术研究。

感谢您对全省卫生健康事业的关心和支持。

湖南省卫生健康委

2022年6月7日

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