湖南卫生信息第14期(总第577期)
张健厅长带队开展部省直医院安全生产突击检查
为贯彻落实省政府7月19日召开的全省安全生产工作紧急电视电话会议和《关于开展安全生产专项检查的通知》(湘政办明电〔2014〕103号)精神,8月6日上午,省卫生厅张健厅长率易冬华副巡视员、厅办公室、医政处、机关后勤服务中心负责人及湘雅医院、湘雅三医院两名专业骨干,并邀请长沙市消防支队专家参加,深入中南大学湘雅二医院、省人民医院进行安全生产突击检查。当日下午,易冬华副巡视员率相关处室负责人及湘雅医院、湘雅三医院两名专业骨干,深入省妇幼保健院、湖南中医药大学第二附属医院开展安全生产突击检查。
2014〕29号)文件精神。我厅建立并实施由厅级领导带队、相关专家为骨干、有关处室负责人参加的安全生产检查制度,发挥领导与专家两个作用,为全省卫生系统做出示范。三是突出检查工作重点。以人员流动量大的医疗机构为重点,深入门(急)诊、住院大楼等人员密集场所检查,对老化线路、压力管道、配电室、高压氧舱、承压锅炉及重点在建项目等认真开展安全隐患排查。同时,带着督办整改安全隐患任务开展检查。如在湘雅二医院,张健厅长带队检查该院门诊楼的疏散楼梯未采用封闭楼梯间、门诊楼火灾自动报警系统和喷水灭火系统失效、门诊楼南向地下汽车库未设置自动喷水灭火系统、地下汽车库与门诊诊室贴邻建造等被长沙市公安消防支队确定的几个重大火灾隐患。
每到一个单位,检查组都对排查出来的隐患向被检查单位现场反馈,查出4个医院的安全隐患27个,对隐患突出的下达整改通知书,明确整改时限,落实整改责任,确保整改到位。在检查每个医院后,张健厅长、易冬华副巡视员都作了重要讲话。张健厅长在讲话中强调以下几个方面:
一要汲取血的教训。进入7月份以来,10天之内,我省先后发生“7·10”、“7·19”两起重大及重特大道路交通事故和“7·16”安化泥石流事故,我们务必要举一反三,汲取血的教训。医疗机构特别是大型医院人员密集,每天来看病就诊的患者及陪人上千上万人次,保障群众和职工的生命财产安全责任十分重大。要始终坚持生命至上、安全第一的理念,时刻绷紧安全生产这根弦,始终坚守保护人民群众生命安全的“红线”。
二要强化责任意识。各级卫生部门特别是大型医院要切实建立健全党政同责、一岗双责、齐抓共管的安全生产责任制。党政主要负责人要负总责、亲自抓。各职能部门要各司其职、各负其责,严格落实安全监管责任。要全面落实医院安全生产主体责任,提高安全生产能力。
三要加强督促检查。各单位要按照这次突击检查中专家提出的意见,迅速组织开展彻底排查整治各类安全隐患,着力抓好重点场所、重点部位、重点环节安全隐患排查整治,特别要加强老化线路、配电室、承压锅炉和高压氧舱等安全隐患的排查治理,并及时向长沙市公安消防支队及我厅报告整改的落实情况,确保安全生产万无一失。
四要加强应急管理。积极开展应急演练,建立健全医院火灾事故应急救援机制,提高应急保障能力,做到一旦发生火警火灾事故,确保把灾害损失降到最低限度。省儿童医院急诊大楼发生“7·26”保护性跳闸断电事故,出现浓烟经竖井窜进病房的突发事件,当晚有序疏散转移患者586人,未引发明火,未造成重大财产损失,未造成人员伤亡,既有教训,也有可借鉴的成功做法。
张健厅长强调:安全生产人命关天,事关人民群众切身利益。我们要始终保持泰山压顶的紧迫感、责任感,以更加务实的精神、更加坚决的态度、更加有力的措施,确保工作到位、责任到位、措施到位,努力打造平安医院,为建设平安湖南作出积极贡献。 (厅办公室)
中南大学湘雅医院
加强“三化”建设 打造平安医院
近年来,中南大学湘雅医院以科学发展、安全发展为理念,加强后勤服务的专业化、精细化、规模化建设,保障了医院的安全运行。
一是创新“三三”安全管理。医院坚持以安全运行为先导,严格执行安全检查“三级巡查制度”,即正副主任每月主动下临床科室督查一次,监管班组长及成员每周下临床检查一次,专业托管公司每周下临床巡查两次,主动发现各系统安全隐患,将问题解决在萌芽状态。建立“三项”监管制度,即将安全生产工作纳入后勤运行管理中心;将服务质量及安全工作纳入各托管公司日常巡查项目中;将安全工作情况纳入监管考评硬性考核中。考评结果与托管服务费用直接挂钩,于每月支付服务费用时兑现。医院新建、改建和扩建工程项目,严格落实“三同时”管理,对建设项目中的安全设施设备必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。多举措确保相关生活经营场所安全设施设备的合理配置和及时到位,为安全生产提供保障。
二是打造“B2B2C”平台运营方式。医院新医疗区范围广、系统多、部门杂,针对临床科室遇到支持系统出现小故障不能及时找到相应管理部门解决的问题,借鉴电子商务中的B2B2C运行模式,创新性衍生出医院与专业第三方运行公司合作模式下的新型医院后勤安全运行管理模式。通过搭建一个集成性的专业后勤服务平台,引入各个领域的专业后勤公司,利用平台运营对资源进行整合优化,对医院各类供求信息进行处理,协助第三方后勤服务公司为医院及患者提供全方位、多维度的专业后勤服务,全方位提高后勤支持保障系统运行安全稳定性能。将后勤系统原有独立分散的办公室改革为现在的开放式集中办公环境,成立湘雅医院第一个“一站式服务中心”——“新医疗区运行监管办公室”,运行监管办公室所有班组长及监管人员除了日常巡检及抢修工作外的时间,均集中在此办公,打造了后勤安全管理工作“立体防护网”。
三是营造医疗环境安全示范标杆。近年来,湘雅医院累计投入资金1600余万元,用于改善污水站及医疗废物相关设施设备建设,并逐步形成了一套科学完善的运行方式和管理制度。坚持“谁使用、谁主管,谁污染、谁负责”的管理原则,制定了医疗废物、废水、废液回收、处理流程,对各环节工作提出“四定”、“三规范”、“双监督”、“一强化”要求。“四定”即医疗试剂按照使用科室,指定专人负责配送、回收;医疗废物回收、暂存、转运做到分单元管理,指定专人负责收集、监管,划定专用通道转运;放射物资由专人管理,定时进行检查、检测;医疗废水由污水站专业人员运行管理,定时监测。“三规范”即规范医疗废物、废水、废液处理流程,进行分类处理;规范医疗设备、器械、试剂、放射元素管理、使用、检测制度;规范医疗废物、废液暂存库房的设置及配备;规范医疗废物、废水、废液回收、处理流程及交接管理资料。“双监督”即实行“一体两翼双监管制度”,医疗废物、废水、废液、实验试剂的监督管理工作由医院感染控制中心和相关管理部门、科室共同完成。“一强化”即强化医疗废物、废水、废液管理“首见首问制”,保证了医院环境保护工作安全有序进行。
(湘雅医院办公室)
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